638 kilómetros de muro, de los cuales más de 180 ya están construidos. 8 metros de altura en hormigón armado. Y un presupuesto de 4,7 millones de dólares por kilómetro -3.000 millones en total-

Son los datos conocidos del muro de Cisjordania. Menos conocidas son las consecuencias económicas del muro. Intermón Oxfam revela en un estudio difundido hoy, Protección de Civiles en Israel y los Territorios Palestinos, la realidad de los nuevos pobres de Cisjordania, así­ como las consecuencias económicas sobre la población pobre israelí­.

Los -nuevos pobres- de Cisjordania

Tradicionalmente, la población que vive cerca de la Lí­nea Verde -la lí­nea de división entre el estado de Israel y Cisjordania- ha gozado de mayor acceso al agua, alimentos e ingresos en comparación con la población palestina más alejada de Israel. La cercaní­a de los mercados israelí­es permití­a a estas familias obtener unos buenos niveles de ventas y a un precio más competitivo que los comerciantes israelí­es.

El muro , los cierres y el endurecimiento de los controles han arrasado la economí­a de la zona: ya no hay comercio legal con Israel, y transportar productos agrí­colas al otro lado del muro es ahora casi imposible. Para la población palestina de Cisjordania, conseguir un permiso de entrada a Israel es casi como ganar la loterí­a. Desde octubre de 2003 los palestinos residentes en la zona comprendida entre el muro e Israel deben solicitar permisos para seguir residiendo en sus hogares y trabajando sus tierras. Además, profesores, agricultores o comerciantes que viven al este del muro también deben tener un permiso previo para ir a trabajar o a vender al otro lado. Unas 400.000 personas han perdido su fuente de ingresos como consecuencia del muro y la nuevas normativas israelí­es, y no pueden acceder a hospitales y escuelas.

La situación económica ha cambiado radicalmente en las zonas cisjordanas cercanas al muro, y hoy los mayores í­ndices de inseguridad alimentaria se encuentran, precisamente, a lo largo del muro, en las localidades de Tulkarem, Qalquiliya, Salfit, Ramallah y el oeste de Jenin. 1.400.000 personas padecen inseguridad alimentaria en Cisjordania, y otras 1.100.000 estarán en la misma situación en breve si las condiciones persisten. La inseguridad alimentaria, según la FAO, es una consecuencia directa del muro, de los cierres de frontera y de los controles policiales y militares.

En el informe de Intermón Oxfam se cuentan distintos casos de cómo el muro ha cambiado la vida de miles de familias. Bazem, un comerciante palestino de Nazlat Iza, explica que -yo vendí­a verduras a la gente que ahora se encuentra al otro lado del muro; cuando construyeron la barrera, me quedé sin un céntimo, así­ que envié a mi hijo mayor a vivir al otro lado. Ahora yo le paso cada dí­a las cebollas y las zanahorias a través de un hoyo por debajo del muro y él vende las verduras con una carretilla. Ese hoyo es nuestra única fuente de ingresos-.

El muro ha agravado de manera crí­tica el precario acceso al agua de los palestinos. Actualmente los israelí­es controlan el 89% de las fuentes de agua disponibles, y los colonos judí­os consumen seis veces más agua que los palestinos de Gaza y Cisjordania. La propia construcción de la barrera ha ocasionado, durante la primera fase obras -de Jenin a Qalquiliya-, la destrucción de 35.000 metros de tuberí­as. Además, 26 pozos, que conjuntamente reúnen un caudal de 3,6 millones de metros cúbicos al año, han quedado al oeste de la barrera, y, por tanto, sin acceso para las poblaciones de Cisjordania. Otros 14 pozos deberán ser demolidos según los planes de obra del muro.

De esta manera, la población palestina de Cisjordania ahora sólo tiene acceso al agua de los camiones cisterna. Pero el precio de este agua se ha encarecido un 80% como consecuencia de los controles. 10 metros cúbicos de agua cuestan 23 dólares, y la mayor parte de las familias no pueden pagarla a este precio.

El Banco Mundial también ha apuntado las nefastas consecuencias económicas de los controles y el muro. En un informe reciente estimaba que el levantamiento de los controles al tránsito de personas y mercancí­as en Cisjordania tendrí­a un efecto sobre la reducción de la pobreza dos veces mayor que el hecho de doblar las donaciones internacionales a Palestina.

El coste para los israelí­es

El informe de Intermón Oxfam señala también las consecuencias que la construcción del muro está teniendo sobre las familias israelí­es más pobres. La prioridad que el gobierno de Sharon da a la seguridad nacional sobre el bienestar social tiene un grave impacto en una economí­a con creciente desempleo y colapso del sistema de seguridad social.

Las operaciones militares desde octubre de 2000 en los territorios palestinos ocupados -incluyendo la construcción del muro- han costado en torno a 8.000 millones de dólares, según el Banco Central de Israel. Como consecuencia de estos gastos militares, las inversiones sociales se han visto drásticamente reducidas. El salario mí­nimo se ha reducido en un 30%, lo cual ha afectado a 160.000 adultos que viven por debajo del umbral de pobreza israelí­. Además, las ayudas públicas a las familias con hijos se han rebajado en un 15%.

Mecanismo externo para proteger a palestinos e israelí­es

La población civil israelí­ y de los territorios ocupados vive bajo una grave situación de desprotección. Desde el inicio de la segunda intifada, en octubre de 2000, han muerto casi 4.000 civiles (3.000 palestinos y más de 600 israelí­es). Entre 25.000 y 41.000 palestinos y al menos 5.000 israelí­es han resultado heridos. Más de 8.000 viviendas han sido destruidas por el ejército israelí­. Si no se garantiza la protección de la población civil de ambas partes mientras se encuentra una solución polí­tica, seguirán muriendo ví­ctimas inocentes. Por eso Intermón Oxfam pide al Cuarteto (Naciones Unidas, Unión Europea, Estados Unidos y Rusia), al Gobierno de Israel y a la Autoridad Nacional Palestina que cumplan sus obligaciones según el Derecho Internacional Humanitario y garanticen de inmediato el derecho de la población civil a la protección. Supeditar la protección al encuentro de una solución polí­tica serí­a un error en un conflicto tan enquistado.

El documento recoge las cuatro acciones concretas que Intermón Oxfam propone:

El Cuarteto, el Gobierno de Israel y la ANP deben reunirse urgentemente para abordar exclusivamente la cuestión de la protección de los civiles, desarrollar un plan y un calendario de aplicación. Es sumamente importante que en esta reunión no se aborden cuestiones polí­ticas para no entorpecer el compromiso de todas las partes. Además, el marco de actuación no debe circunscribirse exclusivamente a la franja de Gaza, como sugieren algunos actores, sino a la totalidad de los territorios ocupados, incluyendo Cisjordania y Jerusalén Este.

El plan de protección debe recoger un compromiso renovado de todas las partes con el Derecho Internacional Humanitario y el fin de la impunidad, incluyendo el procesamiento jurí­dico de quienes cometan actos criminales.

La protección de civiles incluye también el acceso a las necesidades básicas. Intermón Oxfam pide que se paralice la construcción del muro, que se destruyan las partes construidas en el interior de Cisjordania, y que se garantice el acceso de la ayuda humanitaria a la población palestina. El muro y los controles han dificultado el flujo de la ayuda a los más necesitados.

El plan de protección debe incorporar mecanismos externos que impulsen el cumplimiento de los acuerdos y medidas de confianza entre las partes.

Intermón Oxfam lanza las siguientes propuestas para que sean estudiadas por el Cuarteto, el Gobierno de Israel y la ANP:

Una fuerza de observación, similar a la Presencia Internacional Temporal en Hebrón (TIPH) que se formó en 1994, tras la resolución 904 del Consejo de Seguridad. Esta fuerza de observación documentarí­a las violaciones a los derechos humanos. Los intentos del Consejo de Seguridad llevados a cabo hasta ahora han fracasado por la oposición israelí­ y el veto norteamericano.

Una misión de verificación e implementación, similar a la que se creó en 1982 para dar seguimiento a la retirada de Israel del Sinaí­. Esta fuerza internacional deberí­a tener el mandato y los medios necesarios para asegurar que se cumplen los acuerdos.

Un mecanismo de resolución de disputas, útil para reducir tensiones, garantizar los alto el fuego y prevenir escaladas de violencia. El mecanismo anterior más parecido serí­a el grupo de seguimiento que se formó en el sur del Lí­bano en 1996 mientras tení­a lugar la negociación entre Hezbollah e Israel.

Una fuerza de paz multinacional, capaz de patrullar fronteras y zonas especialmente delicadas, una vez se haya alcanzado un acuerdo polí­tico entre ambas partes. Este mecanismo se ha utilizado en los Altos del Golán desde 1973.