Las organizaciones Amnistí­a Internacional, Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), INTERMÓN OXFAM, Médicos del Mundo y Save the Children, preocupadas por el efecto sobre la población civil de la respuesta a los terribles atentados del 11 de septiembre, hemos solicitado reuniones con los principales lí­deres polí­ticos españoles para hacerles llegar nuestras consideraciones respecto a la situación que atraviesa la población civil afgana.

Buena parte de la información con que contamos proviene directamente del personal de nuestras redes y organizaciones presentes en la región. Ayer mismo, nuestros delegados en la zona nos informaron de que cada vez son más numerosos los conductores afganos que se niegan a conducir sus camiones de ayuda alimentaria por miedo a sufrir bombardeos de los aliados o a ser saqueados por el ejército talibán. Nos informaron también de que el fllujo actual de refugiados afganos que cruzan la frontera paquistaní­ ha ascendido a 5.000 personas diarias. El acceso a información fidedigna y nuestra experiencia como organizaciones que promueven los derechos humanos y la mejora en las condiciones de los refugiados, fundamentan una serie de inquietudes.

En los últimos dí­as, hemos mantenido reuniones con el responsable de Internacional del gabinete de la presidencia del gobierno, Ramón Gil Casares; el Secretario General del PSOE, José Luis Rodrí­guez Zapatero; el Coordinador General de Izquierda Unida, Gaspar Llamazares y la diputada del Partido Popular, Mª de los Ángeles Muñoz. Además, está prevista una reuión con CIU y pendiente de respuesta, otra con el PNV.

Hemos encontrado receptividad a nuestras inquietudes, si bien en la mayor parte de los casos, esta receptividad no se ha trasladado al debate polí­tico. Nos preocupa que la mayorí­a de los grupos parlamentarios no se distancien de la lí­nea que insiste en una respuesta militar sin salvaguardas de los derechos humanos de la población civil y con escasa transparencia informativa.

Respecto a la posición y actuación del gobierno español, queremos mostrar nuestra alarma por varios hechos:

– A pesar de haber incorporado algunos mensajes sobre la crisis humanitaria que sufre la población afgana, los compromisos públicos del gobierno español de aportaciones económicas extraordinarias para ayuda humanitaria son insuficientes. Hasta ahora el gobierno no ha respondido oficialmente al llamamiento realizado por ACNUR a los paí­ses donantes para que aporten recursos extraordinarios a este organismo. Los recursos extraordinarios a disposición de las ONG presentes en la zona, deberí­an ir acompañados de una respuesta positiva a ACNUR. Si bien Afganistán no es un paí­s prioritario para la cooperación española, el esquema de prioridades deberí­a flexibilizarse en las situaciones de crisis humanitarias.

– No hay información sobre el coste que tiene y tendrá en el futuro el apoyo logí­stico que España está dando a las operaciones militares. En cualquier caso, queremos denunciar el hecho de que el Gobierno español habilite recursos para financiar estas actuaciones y no reaccione debidamente para atender la situación humanitaria que sufren millones de afganos;

– Existe el riesgo de que se adopten "medidas antiterroristas" en el seno de la Unión Europea que puedan vulnerar normas de derechos humanos reconocidas internacionalmente, entre ellas, la Convención sobre refugiados de 1951.

Peticiones

Nos preocupa enormemente el hecho de que esta crisis humanitaria, existente desde hace años y agravada por el conflicto, está pasando a un segundo plano informativo y polí­tico respecto a las actuaciones bélicas y a las amenazas sobre la población de los paí­ses desarrollados.

En este dramático contexto, planteamos las siguientes peticiones:

– Respaldamos la petición hecha por Mary Robinson, Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, de que se suspendan los bombardeos aéreos de forma que pueda prestarse asistencia humanitaria urgente a la población antes de que llegue el invierno y las dificultades sean aún mayores. La situación de conflicto que existe en Afganistán está teniendo un efecto terrible sobre la población civil. Además del impacto directo que los bombardeos y otras actuaciones militares tienen sobre civiles, la actividad militar está incrementando el número de desplazados internos y dificultando la labor de asistencia humanitaria. Asegurar la continuidad del trabajo del Programa Mundial de Alimentos y de las ONG en la distribución de alimentos dentro de Afganistán es una de las prioridades cruciales en este momento.

– Es urgente garantizar corredores humanitarios seguros, que permitan acceder a la población afectada, así­ como abrir las fronteras para permitir el paso de la población y su establecimiento en campos de refugiados mientras dure la crisis. Los campo de refugiados en los paí­ses limí­trofes con Afganistán deben estar preparados cuanto antes y ser gestionados bajo la autoridad de las Naciones Unidas. Una militarización de estos campos, como se ha planteado en ocasiones en Pakistán por parte del ejército, irí­a en contra de los principio humanitarios básicos. Principios que ya han sido vulnerados en esta crisis al confundirse lo humanitario con lo militar, rompiendo así­ la imprescindible neutralidad de la ayuda humanitaria y poniendo en peligro el trabajo de las organizaciones que pretenden prestar esta ayuda.

– Demandamos al Gobierno español que continúe y amplí­e su participación en el programa de reasentamiento de refugiados afganos organizado por ACNUR, que se inició en 1999. Además, tal y como recoge el artí­culo 5 de la Directiva Europea de 20 de julio de 2001 sobre Protección Temporal, consideramos que el gobierno debe pedir a la Unión Europea que establezca y desarrolle con generosidad un programa de acogida temporal a refugiados y desplazados afganos ante la crisis humanitaria que se vive en este paí­s.

– Ante el anuncio de nuevos flujos de armas por parte de Rusia y de EEUU hacia Afganistán, concretamente dirigidos a la Alianza del Norte y dado el atroz historial de derechos humanos de este grupo armado, pedimos el enví­o de observadores independientes a Afganistán, para comprobar los destinos de las armas, asegurar que no se enrolen niños soldados y que no se utilicen armas como las bombas racimo en el entrono de núcleos de población civil.

– Todas las decisiones que se adopten en el marco de "medidas antiterroristas" deben asegurar el principio de "no devolución" de solicitantes de asilo a paí­ses donde corren el riesgo de sufrir violaciones de derechos humanos.

La situación actual

La situación humanitaria en Afganistán es especialmente grave:

– 400.000 personas están sobreviviendo a base de hierbas y alimentos para el ganado.
– 2.000.000 de personas no tienen suficiente comida para pasar el invierno; de éstos, medio millón quedarán incomunicados con las primeras nieves de noviembre.
– Varios millones más tienen carencias alimentarias y no se conoce exactamente el nivel de sus necesidades. Según Naciones Unidas, cinco millones y medio de personas no tendrí­an comida suficiente.
– Los stocks de comida del PMA en Afganistán "“12.600 toneladas- sólo alcanzan para dos semanas más. El PMA ha informado de que en los próximos dos meses introducirá 100.000 toneladas en el paí­s.

Respecto a la instalación de campos de refugiados en la frontera afgano-pakistaní­, ya hay seis campos funcionando y ACNUR espera tener listos entre 12 y 15 más para finales de octubre. La situación de los campo es muy poco adecuada en términos de seguridad y acceso al agua potable.