En estas fechas en las que se está discutiendo la configuración del nuevo gobierno, Intermón Oxfam quiere recordar la enorme trascendencia que tendrá el marco institucional que se defina para gestionar la Cooperación Internacional y mejorar la contribución de España al desarrollo de los paí­ses menos adelantados.

La polí­tica de cooperación española ha venido arrastrando en los últimos años enormes deficiencias, relacionadas con un presupuesto muy escaso (actualmente se destina en torno al 0,26% del PIB a la Ayuda Oficial al Desarrollo, muy lejos del 0,7% reiteradamente comprometido) y con una calidad muy deficiente.

– El PSOE ha sido receptivo en el proceso de configuración de su programa electoral a las propuestas de las organizaciones sociales-, afirma Ignasi Carreras, director general de Intermón Oxfam, -y ahora es prioritario sentar las bases institucionales para que se pueda avanzar en la dirección adecuada-.

Intermón Oxfam considera que son dos los aspectos fundamentales a tener en cuenta:

Gestión unificada de instrumentos: tradicionalmente, la gestión de la cooperación española ha estado dispersa entre diversos ministerios, atendiendo de manera prioritaria a los intereses polí­ticos, económicos o comerciales del gobierno. Es imprescindible por tanto centralizar la gestión de los instrumentos principales de la cooperación y someterlos al interés prioritario de la erradicación de la pobreza. En este sentido, las modificaciones anunciadas recientemente por responsables del PSOE, de cara a agrupar herramientas como la gestión de la deuda externa bajo la Secretarí­a de Estado de Cooperación, constituyen un buen indicador que es imprescindible asegurar. Serí­a igualmente necesario que otros temas como la presencia de España en los Bancos Multilaterales de Desarrollo o la gestión de los créditos FAD sean incorporados al nuevo Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Peso polí­tico de la cooperación: una polí­tica integral de desarrollo va mucho más allá de la gestión de unos fondos concretos de AOD. Existen otras muchas polí­ticas (comercio, defensa, migraciones) que tienen una influencia igual o mayor sobre las perspectivas de desarrollo en los paí­ses pobres. Por ello, hay que dotar a la cooperación de la capacidad de influir sobre la definición del resto de polí­ticas de alcance internacional. El hecho de otorgarle rango de Consejo de Ministros a la Cooperación con las modificaciones en el Ministerio de Asuntos Exteriores es un primer paso en esta dirección, que debe verse reforzado en el futuro.

Si se toman las decisiones institucionales apropiadas en estas primeras semanas, se habrá sentado una buena base para avanzar en planes, polí­ticas y presupuestos hacia el resto de compromisos cuantitativos y cualitativos asumidos por el nuevo gobierno para mejorar la Ayuda Oficial al Desarrollo y la Cooperación Internacional.