Tras el balance sobre la polí­tica de inmigración en el año 2003, CC.OO reitera su desacuerdo con el enfoque que el Gobierno ha dado a la Ley de Extranjerí­a por no haber sido acompañado de una reflexión sobre el funcionamiento de los dispositivos relacionados con la gestión de la inmigración, su eficacia, su dimensión etc, ni resolver los aspectos recurridos al Tribunal Constitucional, pendientes de sentencia que según sean, pueden inducir nuevos cambios en la legislación

Según CC.OO. con la ruptura de la unicidad de la ley de Procedimiento Administrativo no se van a dar más facilidades para la integración de los inmigrantes en situación regular ya que incorpora elementos de discriminación administrativa en los diversos trámites relacionados con los procesos migratorios. Por otro lado, hay diversas medidas, especialmente las relacionadas con el empadronamiento, que contribuyen a endurecer la situación de los inmigrantes en situación irregular fomentado su invisibilidad y empujándoles a una mayor marginalidad, lo que representa una agudización de los problemas asociados a la marginación tanto para las personas directamente concernidas como para la sociedad en que se produce.

CC.OO. recuerda que el Gobierno tiene pendiente elaborar el Reglamento y aunque éste no puede cambiar la ley, hace un llamamiento al Gobierno para que lo desarrolle desde el diálogo con los diferentes sectores implicados en el ámbito migratorio, que no se ha producido en la promulgación de la Ley. En este sentido CC.OO. demanda un marco de trabajo para erradicar las situaciones de explotación asociadas a la economí­a sumergida y el empleo irregular, haciéndolos aflorar y normalizando la situación de los trabajadores implicados, así­ como la dotación de medios materiales y humanos suficientes para la gestión eficaz de los procesos migratorios.