Mientras el primer ministro irlandés Bertie Ahern se prepara para dirigirse esta semana al Parlamento Europeo y exponer cómo se dispone Irlanda a guiar a la UE durante los próximos seis meses, Amnistí­a Internacional pide a la UE fuertes mejoras de la polí­tica de derechos humanos dentro de Europa.

La evaluación realizada por Amnistí­a Internacional sobre la polí­tica de derechos humanos en la UE, hecha pública hoy en Bruselas y Dublí­n, incluye recomendaciones a la presidencia irlandesa de la UE para que se aumente la supervisión por parte de la UE del respeto de los derechos humanos dentro de los paí­ses que la componen, para que se tomen medidas concretas en el ámbito de la UE destinadas a combatir el racismo, la xenofobia y la discriminación, para que se adopten polí­ticas que garanticen que la UE no abandona su obligación internacional de proteger a los refugiados, y para que se proteja a las ví­ctimas de tráfico de seres humanos.

"Para Amnistí­a Internacional la polí­tica de derechos humanos de la UE está perdiendo fuerza", ha declarado Dick Oosting, director de la Oficina de Amnistí­a Internacional ante la UE, en una conferencia de prensa celebrada hoy en Dublí­n.

"La UE tiene la ambición y el potencial para ser la fuerza global más poderosa en materia de derechos humanos. Reconocemos que ha habido logros en ciertas áreas, pero en general sigue habiendo muy poco que mostrar en lo que se refiere a impacto y eficacia. Confiamos en que la presidencia irlandesa de la UE inyecte más energí­a al programa de derechos humanos."

"No basta con que la UE hable sobre derechos humanos en el extranjero. Primero, y ante todo, Europa debe mirarse a sí­ misma. Amnistí­a Internacional ha documentado motivos graves de preocupación en materia de derechos humanos en la mayorí­a de los Estados miembros, tanto los que ya forman parte de ella como los que se incorporarán en breve. Esto es algo que debe abordarse también en el nivel de la UE. De lo contrario, la credibilidad de la UE respecto a los derechos humanos en sus relaciones internacionales estará siempre en duda."

Recomendaciones de Amnistí­a Internacional en el ámbito interno de la UE

–  Respeto de los derechos humanos.. El Consejo de Ministros debe dar una respuesta práctica y sólida a la comunicación de la Comisión sobre el artí­culo 7 del Tratado, relativo a la rendición de cuentas en la UE por violaciones graves de derechos humanos dentro de un Estado miembro de la UE.

–  Cooperación judicial. El aumento de la cooperación judicial debe basarse en salvaguardias procesales adecuadas. La orden de detención europea debe ponerse en práctica en todos los Estados con garantí­as adecuadas de derechos humanos.

–  Racismo y discriminación. Debe presionarse a los Estados miembros para que incorporen la directiva sobre raza de la UE (que deberí­a haberse puesto en práctica antes de julio de 2003) a las leyes nacionales en toda la UE.

–  Asilo. La presidencia irlandesa debe garantizar que los Estados miembros de la UE no traspasan su responsabilidad de proteger a los refugiados a terceros paí­ses en los que no se disponen de niveles adecuados de protección y soluciones duraderas.

–  Inmigración y fronteras. Todas las decisiones que se tomen para combatir la inmigración ilegal deben ser sometidas a mecanismos efectivos de supervisión, y debe evaluarse su repercusión sobre los derechos humanos.

–  Tráfico de seres humanos. Los esfuerzos para combatir el tráfico de seres humanos deben incluir la protección, a través de medidas legislativas adecuadas, de los derechos humanos de las ví­ctimas de dicho tráfico.

Recomendaciones de Amnistí­a Internacional en el ámbito externo de la UE

–  Comisión de Derechos Humanos de la ONU. La presidencia irlandesa debe reforzar la función básica de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU de observar, informar y someter a examen público las situaciones de abusos graves contra los derechos humanos, y debe aumentar la integración del trabajo de la UE sobre la Comisión de Derechos Humanos manteniendo diálogos polí­ticos periódicos con terceros paí­ses.

–  Cláusula de derechos humanos en los acuerdos de asociación. Deben subrayarse los motivos de preocupación en materia de derechos humanos en el diálogo polí­tico con todos los paí­ses mediterráneos en concreto, para complementar los esfuerzos de la Comisión para establecer planes nacionales de acción sobre derechos humanos y democratización.

–  Tortura. La presidencia irlandesa debe redoblar sus esfuerzos para aplicar las directrices de la UE sobre la tortura. El Consejo de Ministros debe aprobar sin demora la propuesta de reglamento sobre material empleado para torturar, con el fin de que, en el momento de la incorporación de los diez nuevos Estados miembros, el 1 de mayo, ya estén en funcionamiento los controles necesarios.

–  Defensores de los derechos humanos. Aunque Amnistí­a Internacional expresa su satisfacción por el anuncio de unas directrices para la polí­tica de la UE sobre los defensores de los derechos humanos, la organización insta a la presidencia irlandesa a invitar a los socios de la UE en Latinoamérica y el Caribe a que aprovechen la oportunidad que brindará la cumbre de México en mayo para fijar un mapa de ruta para la aplicación de los principios de la Declaración de la ONU sobre los Defensores de los Derechos Humanos.

–  Estrategia de seguridad europea. La responsabilidad en materia de derechos humanos debe ser un componente integrante de la gestión de las crisis y del trabajo a largo plazo para la resolución de situaciones de posconflicto.

–  Control de armas. Se insta a la presidencia irlandesa a respaldar los esfuerzos para la adopción, antes de 2006, de un tratado internacional sobre el comercio de armas.