Esta modificación de la clasificación de los terrenos es inaceptable, a juicio de Ecologistas en Acción, porque contraviene la normativa del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN en lo sucesivo) de la Sierra de Guadarrama en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid. Mientras se está realizando el PORN no puede autorizarse ningún cambio en el uso del suelo que suponga una transformación fí­sica del mismo; esto es, no se pueden recalificar suelos incluidos en el ámbito de estudio del PORN con objeto de urbanizarlos (*).

Un PGOU no es en sí­ mismo un acto ni una licencia, ni constituye per sé una modificación de la realidad fí­sica ni biológica, pero sin embargo, se trata de un documento básico, la piedra angular sobre la que girará toda concesión de licencias urbaní­sticas, y la construcción y las dotaciones públicas sí­ que suponen una transformación, grave e irrecuperable, del espacio natural. Resulta evidente además, que no se recalifican unos terrenos no urbanizables a urbanizable sectorizado para no conceder autorizaciones ni permitir la construcción de edificaciones y demás infraestructuras y servicios, sino justo para todo lo contrario, para edificar allí­.

Si se aprobase definitivamente el nuevo Plan General de Miraflores se predeterminarí­a el proceso de planificación de los recursos naturales en curso, puesto que, una vez aprobado generarí­a expectativas e intereses inmobiliarios. Inevitablemente parte del territorio incluido en el ámbito de ordenación estará destinado a la ocupación urbana, lo que altera las condiciones del entorno natural objeto de estudio en un futuro inmediato, situación que debe ser necesariamente contemplada por los redactores del Plan de Ordenación de Recursos Naturales.

Para Ecologistas en Acción no es necesario redactar un nuevo Plan General en Miraflores de la Sierra, puesto que el actual fue aprobado en 1997 y no está desfasado ni es inadecuado para las necesidades reales del municipio, tal como argumenta el Ayuntamiento. De hecho más del 50 % del suelo calificado como urbano actualmente aún no está consolidado y queda por edificarse.

Ecologistas en Acción exige a la Consejerí­a de Medio Ambiente y Ordenación del que no admita el avance del nuevo Plan General de Miraflores de la Sierra mientras no se eliminen del mismo las recalificaciones de zonas incluidas en el ámbito de estudio del PORN. Como alternativa se propone un aumento de la densidad de edificación en el suelo urbano actual, consolidado y no consolidado, con criterios sostenibles, para minimizar la huella ecológica del crecimiento urbaní­stico de este bonito pueblo serrano, y evitar a la vez la destrucción de un territorio y un paisaje de valor tan grande que puede ser en poco tiempo parte del futuro Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama.

* La normativa del PORN se recoge en la Orden 2173/2002, de 10 de septiembre, publicada en el Boletí­n Oficial de la Comunidad de Madrid (núm. 226, páginas 70 a 72). Su artí­culo 2, así­ como el séptimo de la Ley Estatal del 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la flora y fauna silvestres, prohiben taxativamente, una vez iniciada la tramitación de un PORN, la realización de actos "que supongan una transformación sensible de la realidad fí­sica y biológica que pueda llegar a hacer imposible, o dificultar de forma importante la consecución de los objetivos del PORN" en tramitación, así­ como el otorgamiento de "autorizaciones, licencias o concesiones que habiliten la realización" de tales actos.