UGT establece como objetivo prioritario en la negociación colectiva 2004 limitar la excesiva temporalidad que atenaza nuestro mercado de trabajo.

La mala calidad del empleo no sólo es un lastre para la competitividad de nuestras empresas, sino una herida de la que se nutre el desempleo y que genera más precariedad e inestabilidad laboral; menos capacidad de una formación adecuada; y mayor número de accidentes laborales. España tiene un saldo negativo y está muy lejos de Europa en todas estas materias: somos el paí­s con más paro, mayor precariedad, menos oportunidades de de formación continua; y de los que registran mayor siniestralidad. ¿Quién puede presumir entonces de convergencia?

El empleo continúa degradándose porque persiste la cultura empresarial de que un contrato si es temporal y barato mejor. Una cultura que cuenta con la complicidad de un Gobierno que aprobó unilateralmente, hace ya dos años, una reforma laboral incapaz de frenar esta situación (según los últimos datos de la EPA referentes al tercer trimestre de este año la tasa se situó en el 30,7%, es decir un punto porcentual menos que la tasa registrada en el segundo trimestre del 2001 cuando comenzó a imponerse esta reforma). Una reforma que sólo ha servido para que los empresarios recibieran cuantiosas subvenciones pero a los que no se les ha exigido contrapartidas. Datos de Eurostat de 2002 sitúan a España como el paí­s de la Unión Europea con mayor tasa de precariedad 31,2% frente al 13,1% de media en la UE, 18 puntos porcentuales de diferencia.

El Gobierno y la patronal justifican esta situación vinculando la temporalidad al carácter estacional de los sectores en nuestro paí­s. Sin embargo, la tasa de precariedad española supera a la europea en todas las ramas de actividad y en casi el 80% de ellas lo hace en más de 10 puntos porcentuales. Además, el volumen de trabajadores temporales no oscila a loa largo del año según la estacionalidad. Así­, actividades con fuerte estacionalidad, como construcción y servicios. Apenas registran movimientos en el volumen de temporalidad a lo largo del año.

En cuanto a la duración de los contratos, el panorama es bastante desolador: algo más de la mitad de los contratos temporales duran menos de un mes, mas de las tres cuartas partes duran menos de tres meses y prácticamente la totalidad tienen una duración inferior a seis meses. Eurostat (datos de 2002) revela esta elevada rotación del mercado laboral español y nos sitúa como el paí­s de la UE con mayor porcentaje de empleos temporales con una duración inferior a 3 meses, entre 3 y 6 meses y entre 6 y 12 meses.

Así­ pues, el elevado volumen de empleo temporal unido a la cortí­sima duración de estos contratos provoca una fuerte inestabilidad laboral que queda patente en el análisis de los datos que ofrece el Panel de Hogares de la UE: España es el primer paí­s de la UE en que la oportunidad de salir del paro es un empleo temporal y el último en que la salida del paro es un empleo fijo; es el primer paí­s de la UE en que un trabajador temporal sigue siéndolo después de 5 años y el penúltimo en que después de 5 años haya conseguido un empleo estable. Además, la probabilidad de que teniendo un empleo temporal al cabo de cinco años se termine en el paro es de las tres mayores de la UE.

La precariedad implica más precariedad, es decir un empleo de baja calidad depara en situaciones de igual o mayor precariedad. En este sentido España ocupa los primeros puestos también de la UE.

Por tanto, las oportunidades de que un trabajador español consiga un empleo fijo estando en el paro o teniendo un empleo temporal son de las más bajas de Europa.

Otro déficit de nuestro paí­s que fomenta la precariedad es el nivel de formación continua en los trabajadores. De nuevo estamos en la cola de Europa en esta materia. Eurostat señala que España se situó el año pasado entre los paí­ses de la UE con menor porcentaje de población entre 25 y 64 años que han participado en acciones de formación continua o permanente (un 5%, porcentaje muy alejado de la media del conjunto de los Estados Miembros de la UE, 8,5%). Una situación que no ha mejorado desde 1996. La Encuesta sobre Formación Profesional Continua también lo señala: somos de los paí­ses de la UE que menos participan en dicha formación (los terceros por detrás de Grecia y Portugal), sólo uno de cada 4 españoles frente al 40% de participación de media europea.

La precariedad no sólo provoca inestabilidad del trabajador y frena la competitividad de las empresas sino también lleva aparejada una de las peores lacras de nuestro mercado de trabajo: la alta siniestralidad laboral, una de las más elevadas de Europa. De nuevo, las cifras evidencian esta situación: en 2002 los trabajadores con contratos temporales (aunque son el 30% del total) sufrieron el 55% de los accidentes de trabajo con baja y en jornada laboral, es decir, los trabajadores con contrato temporal tienen casi tres veces más probabilidad de accidentes que los fijos. Además, en los últimos siete años esta tendencia ha ido en aumento: el 30% de los accidentes de trabajo mortales los sufren trabajadores con contrato temporal, y el 1,6% trabajadores con contrato indefinido. Asimismo, a menor antigí¼edad es mayor el número de accidentes laborales que se producen: el 52% de ellos afectan a trabajadores que llevan menos de un año en su puesto de trabajo y, desde 1996, los accidentes aumentan un 70% para este colectivo de trabajadores.

Otro factor determinante es la edad. La precariedad y temporalidad se nutre sobre todo de nuestros jóvenes y, por tanto, éstos se convierten en carne de cañón de la siniestralidad laboral. Así­ el número de accidentes de trabajo que jóvenes menores de 24 años casi dobla al número de accidentes que sufren trabajadores entre 40 y 45 años. Es de destacar, además, el dramático aumento de accidente mortales- un 60% desde que entró en vigor la Ley de Prevención de Riesgos Laborales- entre trabajadores menores de 24 años. Este porcentaje es del 12% para el resto de los trabajadores.

Por todo ello, UGT establece como objetivo prioritario de la negociación colectiva 2004 limitar la temporalidad de nuestro mercado de trabajo, haciendo frente a la subcontratación y a la precariedad salarial. En este sentido, defenderá, entre otras cosas, que se limite el volumen, los porcentajes o las modalidades de la contratación temporal; reforzar la causalidad de los contratos temporales; aumentar los controles sobre los mismos; incrementar las indemnizaciones a su finalización; y combatir el encadenamiento de los contratos temporales.

El sindicato también se propone reducir el número de accidentes de trabajo para lo que es preciso: la creación de Comisiones Paritarias de Seguridad y Salud; la obligación de que se establezcan Planes de Prevención Sectoriales y sus contenidos mí­nimos; contemplar la vigilancia especí­fica de la salud teniendo en cuenta los riesgos concretos de las actividades y de los puestos de trabajo; y facilitar la labor de los delegados sectoriales y territoriales dotándoles de mayor capacidad y con funciones, garantí­as y crédito horario propio.

Por último, el sindicato hace hincapié en el derecho a la formación y promoción profesional de los trabajadores. Un derecho que en la negociación colectiva debe concretarse a través de cláusulas como: el incremento de la inversión directa en formación de las empresas; establecer, por grupos profesionales, cupos anuales de trabajadores que deben recibir formación; y que la formación continua se realice (al menos en su mayorí­a) dentro de la jornada real de trabajo.