UGT quiere poner de manifiesto que en el marco de la Unión Europea los aspectos comerciales y monetarios se han desarrollado extraordinariamente, frente al raquitismo de la dimensión social y los temas laborales. Cuestiones tan difí­ciles como crear un solo mercado a partir de doce o la unificación monetaria se han elegido como motor de esa construcción europea. Lo que pone de manifiesto que no son las dificultades polí­ticas o materiales lo que se interpone para la creación de un sistema europeo de relaciones laborales (SERL), sino la falta de voluntad y decisión polí­tica.

El sindicato también quiere denunciar que a pesar de que ha surgido y se ha desarrollado rápidamente una lógica y un funcionamiento empresarial europeo, no existe contraparte del lado de los trabajadores. Ni marco legal adecuado y especí­fico para el tratamiento de los problemas, ni para dar soporte a la interlocución, a los acuerdos y a los convenios colectivos. Por todo ello, UGT insiste en la necesidad de crear un único mercado de trabajo y aboga por la negociación colectiva europea, basada en el diálogo social europeo interprofesional y sectorial, en la coordinación de las negociaciones colectivas nacionales y sectoriales y en los comités de empresa europeos.

Para hacer avanzar la construcción europea, los estados miembros han decidido impulsar la creación de polí­ticas comunes, un mercado único y una moneda única europea. Por ello, los aspectos comerciales y monetarios se han desarrollado extraordinariamente, frente al raquitismo de la dimensión social y los temas laborales. UGT quiere denunciar que nunca se ha propuesto que la creación de un sistema europeo de relaciones laborales sea un motor de la integración europea. Cuestiones tan difí­ciles como crear un solo mercado a partir de doce o la unificación monetaria se han elegido como motor de esta construcción europea. Lo que pone de manifiesto que no son las dificultades polí­ticas o materiales lo que se interpone para la creación de un sistema europeo de relaciones laborales (SERL), sino la falta de voluntad y decisión polí­tica.

En estos momentos y desde hace unos años ha surgido y se desarrolla rápidamente una lógica y un funcionamiento empresarial de nivel europeo para el que no existe contraparte del lado de los trabajadores. Ni tampoco marco legal adecuado y especí­fico para el tratamiento de los problemas, ni para dar soporte a la interlocución, a los acuerdos y a los convenios colectivos. Además, UGT asegura que con un único mercado de trabajo se eliminarí­an los riesgos y consecuencias derivadas de la Unión Monetaria, como el dumping, el deterioro de condiciones de trabajo o la concurrencia fiscal.

Es por ello, que el sindicato aboga por la negociación colectiva como uno de los principales pilares del sistema europeo de relaciones laborales basada en tres grandes componentes: el diálogo social europeo interprofesional y sectorial, la coordinación de las negociaciones colectivas nacionales y secotirales y los comités de empresa europeos. Pero el diálogo social europeo adolece de una fuerte dependencia del poder polí­tico, que sólo avanzará si la Comisión y los gobiernos están dispuestos a avanzar en la legislación social y laboral, o tal vez si el papel de la Confederación Europea de Sindicatos (CES) se ve institucionalmente reforzado (diálogo macroeconómico). Su futuro deberí­a ser llegar a una armonización de las reivindicaciones sindicales nacionales de forma que se evite el dumping salarial, se refuercen las posiciones sindicales en la negociación colectiva y se camine en la configuración de un "interlocutor salarial" europeo.

Otro pilar fundamental de un sistema europeo de relaciones laborales se refiere a los comités de empresa europeos. Éstos, al amparo de la Directiva 1994, ya se han constituido en más de 600 empresas establecidas en más de un Estado miembro. A través de este ámbito se ha desarrollado indudablemente una nueva dimensión de las relaciones laborales, genuinamente europeas, que antes no existí­a. Pero las propias limitaciones de esta dimensión provienen, por una parte, de la propia norma, que confiere a los comités solamente funciones de información y consulta, y no de negociación colectiva.

Por otra parte, la ausencia de reconocimiento y soporte legal para la realización de convenios a nivel europeo deja en un limbo jurí­dico los posibles acuerdos que se negociaran por parte de los comités europeos. Es decir, incluso cuando las empresas tienen voluntad (lo que no es frecuente) de firmar convenios a nivel de empresa o grupo europeo, estos acuerdos se enfrentan a la falta de cobertura legal.

Por todo ello, UGT exige el reconocimiento legal de la negociación colectiva europea y de la regulación de su ejercicio, tanto como de la aprobación de una nueva norma europea que dote a los comités de empresas europeos de capacidad para firmar convenios y acuerdos europeos a nivel de empresa o de grupos de empresa. Sólo de esta forma, asegura el sindicato, estará garantizado el desarrollo futuro del sistema europeo de relaciones laborales.