El Gabinete Confederal de Seguridad y Salud Laboral del USO ha valorado el proyecto de Reforma del marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales como "un `parche´, una oportunidad perdida, que no servirá para resolver los inaceptables í­ndices de siniestros laborales de este paí­s", según José Ví­a, Secretario Confederal de Acción Sindical.

Según el lí­der sindical el proyecto de Reforma no da respuesta a necesidades como:

Nueva estructura representativa de los trabajadores en los centros de trabajo para poder ejercer un mayor y más efectivo control y participación sobre la prevención y el cumplimiento de la LPRL.

Mayor dotación de recursos humanos y medios técnicos de la Inspección de Trabajo.

Una Inspección de Trabajo eficaz que para USO pasa por: dotar al inspector actuante de capacidad sancionadora evitando el lastre que actualmente supone que esta decisión es polí­tica lo que provoca que se eternice, reduzcan y queden sin efecto muchas de las sanciones en el largo y tenebroso trámite polí­tico-administrativo.

Mayor control de las Mutuas de Accidentes en su labor preventiva, vinculando la continuidad y renovación del servicio con la empresa al informe favorable de los representantes de los trabajadores.

El proyecto de reforma "olvida", -no sabemos si deliberadamente- la coordinación las empresas de contratas y subcontratas y la empresa principal o usuaria siendo ésta tipologí­a de empresa donde se produce un altí­simo nivel de siniestralidad que hace imprescindible un tratamiento y regulación especí­fico.

La futura presencia de personal de prevención durante tareas de especial riesgo y peligrosidad adolece de concreción y de la obligatoriedad en aquellas empresas o centros de trabajo en los que su í­ndice de siniestralidad o accidentabilidad superen la media de su sector.

La reforma no contempla con precisión y claridad las distintas realidades de estructura, capacidad y dimensión empresarial, así­ como la diversidad de sectores productivos.

No se precisan los contenidos del Plan de Prevención y la diferenciación con la planificación de la actividad preventiva.

Falta en la reforma una mayor participación de los delegados de prevención y comités de seguridad y salud en el desarrollo de la acción preventiva.

Para remediar esta situación, USO ha presentado a los Grupos parlamentarios una serie de propuestas que enmienden el Proyecto de Reforma y que va incluso más lejos al proponer otros cambios en el texto de la Ley, con el fin de mejorar el resultado final de estos cambios, y que la reforma no se quede en una oportunidad perdida para evitar el elevado í­ndice de siniestros que existe en la actividad laboral en España una circunstancia que nos pone a la cabeza de la UE en siniestros.