La organización también hace pública una carta abierta a los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea sobre la Polí­tica Común de Asilo
Bruselas.- Con motivo de la cumbre que esta semana celebrará la Unión Europea (UE) en Tesalónica (Grecia) para debatir, entre otros asuntos, las propuestas del Reino Unido, la Comisión Europea y el ACNUR sobre el establecimiento de sistemas de examen de solicitudes de asilo en lugares fuera de las fronteras europeas, Amnistí­a Internacional (AI) publica hoy un estudio sobre las cuestiones más relevantes en los ámbitos jurí­dico y polí­tico que estas posibles medidas acarrearán.

Las preocupaciones de Amnistí­a Internacional hacen referencia a las deficiencias jurí­dicas clave que la organización ha encontrado en la legalidad de las transferencias, la responsabilidad extraterritorial, la privación de libertad y el enfoque punitivo respecto de ciertos paí­ses en relación con los acuerdos de readmisión.

También, con motivo de la misma cumbre, en la que la UE se prepara para decidir las futuras prioridades de su Sistema Europeo Común de Asilo, Amnistí­a Internacional ha hecho pública una carta abierta a los lí­deres europeos en la que critica la falta de visión de la UE, su estrechez de miras y el abrumador énfasis que se pone sobre el control y la represión en lo que se refiere a los solicitantes de asilo.

En el estudio AI cuestiona si las propuestas son "visiones" sinceras y argumentadas por las que se comparten cargas y responsabilidades en materia de asilo, y si, de hecho, no contribuyen en realidad a la promoción de la inmigración "ilegal" más que a limitarla.

"De todas las propuestas que recientemente se han presentado, lo más sorprendente es que no se ha analizado su legalidad, no sólo con respecto a la propia Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, sino también en relación con toda la amplí­sima variedad de normas internacionales aplicables en materia de derechos humanos", ha declarado Dick Oosting director de la Oficina de AI ante la UE.

"En vez de dar una respuesta debida y consecuente a las cuestiones que actualmente se derivan del flujo de solicitantes de asilo hacia Europa, los polí­ticos se aferran a soluciones ad hoc y a corto plazo que se dictan a toda prisa sin el suficiente análisis de las normas internacionales en materia de refugiados y de derechos humanos".

"Hasta la fecha, el desarrollo de la polí­tica común de asilo de la Unión Europea ha demostrado una falta total de miras estratégicas, la ausencia de toda perspectiva a largo plazo y el mantener a las personas fuera de las fronteras como énfasis preponderante, en lugar de proteger a quienes son más vulnerables y de ayudar a encontrar soluciones seguras y duraderas para los refugiados". Dick Oosting concluye: "Y no es sólo que no sea el correcto, es que, además, ese enfoque defensivo y guiado por el control, sencillamente, no funciona".

"Confiamos en que en esta Cumbre se genere una visión más madura de la polí­tica común de asilo de la Unión Europea que la vista hasta la fecha. En vez de buscar salidas para desplazar la carga fuera de Europa hacia paí­ses más pobres y vulnerables, la UE tiene que aceptar su responsabilidad como agente clave del régimen internacional de protección a los refugiados".

Recomendaciones a la UE:

Amnistí­a Internacional pide a todos los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea que:

"¢ Den una orientación clara y sin ambigí¼edades al desarrollo de estrategias de protección, más que a permitir que la preocupación por un presunto interés propio de la UE y sus Estados Miembros determine su respuesta a los flujos de población hacia Europa.

"¢ Adopten un enfoque coherente que garantice la adecuada protección a los refugiados y el apoyo a sus necesidades humanitarias en vez de buscar salidas para desplazar la responsabilidad hacia paí­ses más vulnerables.

"¢ Se abstengan de entablar ningún compromiso económico que posibilite la aplicación de las controvertidas propuestas para establecer centros de selección en tránsito.