24 DE JULIO DE 2001

Este segundo tema constituye uno de los aspectos más importantes de la propuesta conjunta de las organizaciones sindicales, y fue uno de los núcleos de discusión de la reunión. El otro gran asunto discutido se refiere a la cuestión de la ultraactividad de los convenios, cuya supresión forma parte de las exigencias explí­citas de las patronales.

Estas dos cuestiones polarizaron claramente las discusiones de la reunión, poniendo nuevamente de manifiesto el escenario que viene apareciendo a lo largo de las anteriores reuniones. Las patronales mostraron su rechazo frontal y absoluto a cualquier tipo de iniciativa legal que pueda derivar en un deber de negociar convenios en los variados supuestos en los que en este momento no se produce o hay dificultades para su negociación y viabilidad jurí­dica: grupos de empresas, nuevos sectores y nuevas actividades y realidades empresariales. Por otra parte, junto al deber de negociar, que es básico para lograr la cobertura de estas situaciones, existen problemas en la identificación de los sujetos legitimados para negociar, así­ como en el amparo jurí­dico de algunas de estas formas y ámbitos en la negociación colectiva; problemas que se pusieron de manifiesto por UGT y CC.OO., y que quedaron pendientes de un tratamiento más detallado en posteriores reuniones.

En la otra de las grandes cuestiones discutidas, la referida a la ultraactividad de los convenios, la posición patronal fue radicalmente la contraria a la mantenida en el asunto anterior. En este tema de la vigencia de los derechos laborales pactados en convenio, o prórroga normativa de los mismos, las confederaciones empresariales se mostraron, aquí­ sí­, claramente partidarias de la intervención legal directa a través de varias posibles ví­as de reformas de la normativa, identificando la ultraactividad como el elemento que impide la negociación ágil, que mantiene cláusulas obsoletas en los convenios y que empobrece la negociación colectiva. Estos argumentos fueron rechazados por la UGT que reiteró explí­citamente que la supresión o el debilitamiento de la ultraactividad, de la vigencia de los derechos pactados en convenio son cuestiones no negociables para nuestra Organización, que defiende el principio de que el convenio sólo puede ser sustituido por un nuevo convenio, y que las partes firmantes del mismo ya están facultadas legalmente para establecer el lí­mite a la vigencia de las cláusulas del convenio que estimen oportuno. Este principio es una de las bases principales sobre las que se sustenta todo nuestro modelo de negociación colectiva, por lo que suprimirlo o debilitarlo, además de provocar una inmediata e irreparable desprotección de los trabajadores, ocasionarí­a el desmoronamiento de la negociación colectiva.

Asimismo, en la reunión ha quedado clara una vez más la postura del Gobierno al no tener problema en aceptar y secundar la oposición patronal a que se asuman responsabilidades empresariales en la cobertura con convenios de las nuevas realidades productivas, mientras que respalda expresamente la necesidad de buscar fórmulas de reforma legal que supriman total o parcialmente la ultraactividad, ya sea de manera explí­cita o bajo otras de las formulaciones posibles.

En suma, con esta última reunión se ha completado un primer análisis de los grandes aspectos de la negociación colectiva, poniéndose de manifiesto la completa asimetrí­a en los planteamientos de patronal y Gobierno (ver a este respecto las notas informativas de las reuniones del 9 1 16 de julio).

Por exigencia de las organizaciones sindicales, el Gobierno presentará en la reunión del próximo jueves (la última antes del próximo mes de septiembre) un documento en el que se le ha pedido que fije ya claramente sus propuestas de reforma sobre todos los grandes temas tratados. Una vez escuchadas las posiciones de cada una de las partes, no caben excusas para que el Gobierno ponga sobre la mesa sus propuestas. Sólo sobre la base de las mismas cabe comenzar un verdadero proceso de negociación, puesto que es el Gobierno, como él mismo ha reiterado, el que tiene intención de adoptar una reforma legal y el que sobre esta base está obligado a presentar para la negociación sus propuestas al efecto.

En este contexto, el planteamiento realizado ayer por la patronal ante los medios de comunicación, en el sentido de alcanzar un acuerdo parcial o en algunas materias y no en otras, es totalmente inadmisible, como es fácil de entender. Primero, porque cualquier negociación, y más ésta que puede cambiar radicalmente el sistema de negociación colectiva, es un todo. Y segundo porque con ello la patronal deja en evidencia sus verdaderas intenciones de provocar que no haya acuerdo alguno y que el Gobierno imponga una reforma más radical y regresiva.

Es preciso, en consecuencia, insistir en la información y en la defensa de nuestro discurso y nuestras propuestas (ver notas informativas anteriores) y sacar a la luz las posturas e intenciones de patronal y Gobierno en este proceso, y que la UGT siga dando transparencia al mismo, como mejor medio para evitar los intentos de imponer reformas agresivas y recortes de derechos.