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DÍA 5: PEQUEÓ˜O FLOTADOR DE SALVAMENTO AL PROTOCOLO DE KIOTO Recibida de Amigos de la Tierra el 20-07-2001 a las 11:07
En el quinto día de la Cumbre de Bonn parecen observarse signos de progreso en las negociaciones. La Unión Europea y el grupo G77-China parecen estar cada vez más cercanos en los principales puntos de desacuerdo, empezando por el tema de la financiación. De momento, están de acuerdo en que existan Fondos de Adaptación, pero todavía quedan en el tintero cuestiones más concretas como: í‚¿quién contribuirá?, í‚¿las aportaciones son de carácter obligatorio?, í‚¿habrá sanciones para los que no paguen su contribución?... El grupo de negociaciones sobre sanciones ha marcado dos puntos clave que los ministros tienen pendientes: las consecuencias de su aplicación y la composición del comité sancionador. Entre las opciones todavía se incluyen: sanciones que no son legalmente obligatorias sobre transferencia de energía, temas prioritarias son la cantidad del dinero invertido y la naturaleza de dicho comité sancionador. Sobre este grupo, los países del G77-China solicitan que esté compuesto por representantes gubernamentales, mientras que los países industrializados refieren un grupo de expertos a nivel técnico. Una cuestión clave es si Japón ratificará el Protocolo de Kioto sin EEUU. Hay división de opiniones entre la delegación japonesa: entre el Ministro del Exterior (preocupado por las relaciones entre Japón y EEUU), la Ministra de Medio Ambiente (partidaria de la ratificación) y el Ministro de Industria (que se inclina por la línea de los combustibles fósiles). La Ministra de Medio Ambiente, Kawaguchi, insite que ella tiene pleno poder para alcanzar un acuerdo en Bonn. Ayer ella expuso el compromiso de Japón de ratificar el protocolo en el año 2002, mensaje que fue confirmado por el Primer Ministro Koizumi ayer durante el G8 en Génova. Por otra parte, Nueva Zelanda y Noruega han roto con el Grupo Paraguas debido a su fuerte oposición a la inclusión de la energía nuclear dentro de los Mecanismos de Desarrollo Limpio y de las Acciones Conjuntas. Bajo la tutela ahora de la UE, están en sintonía con la presión antinuclear de países como Austria, Bélgica, Alemania y Grecia. Sin embargo, la UE puede hacer concesiones sobre este punto para que países como Rusia apoyen el Protocolo. La UE y Rusia están discutiendo en este momento sobre el comercio de emisiones: el sector energético ruso exige una inversión de al menos 40 billones de dólares para los próximos 5 años y hasta 500 billones para el 2020. En cuanto a los Mecanismos de Desarrollo Limpio y la Evaluación de los Impactos Ambientales de los proyectos, se están discutiendo reglas poco efectivas y débiles todavía. No hay criterios comunes para dichas evaluaciones, lo que da paso a que cada país los lleve a cabo según sus propios procedimientos. Tampoco hay todavía nada que regule la participación pública en estas evaluaciones. Amigos de la Tierra considera positivos los últimos cambios que parecen existir en las negociaciones, principalmente el hecho de que Japón permanezca abierto todavía a lograr un acuerdo. Tal vez los políticos se están dando cuenta del gran enfado que provocarían en la opinión pública si vuelven a fallar de nuevo en Bonn. Esperamos que los países que continúan planteando demandas que debilitan Protocolo de Kioto dejen a tiempo esa actitud destructiva y empiecen a trabajar y a colaborar por alcanzar un acuerdo común. Al fin y al cabo, están discutiendo sobre el futuro de nuestro planeta. |
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