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Ciencia sin gobierno, becarios sin estatutos.
Recibida de FJI-Precarios el 05-03-2003 a las 01:03

El gobierno paraliza el Estatuto del Becario traicionando las promesas realizadas hace casi un año.

La Federación de Jóvenes Investigadores - Precarios (FJI-Precarios) solicita desde hace ya tres años la regularización, homogenización y dignificación de los derechos laborales de los jóvenes investigadores. Sin embargo, hasta el momento esa petición ha sido desoí­da por las diversas instituciones que otorgan becas de investigación y, especialmente, por el Ministerio de Ciencia y Tecnologí­a (MCyT) y el de Educación, Cultura y Deporte (MECD).

Mientras que cualquier profesional es considerado como tal desde el momento que alcanza su grado de licenciado y comienza a desarrollar su actividad profesional, los jóvenes investigadores son tratados como estudiantes a pesar de haber comenzado su actividad investigadora y productiva. Los jóvenes investigadores publican como investigador principal la mitad de los trabajos de investigación españoles y participan en el 90% de los mismos (Fuente: "Estudio bibliométrico de la producción cientí­fica del Personal Investigador en Formación y Perfeccionamiento en España" http://www.precarios.org/docs/productividad1.2.1.html). Esta falta de reconocimiento lleva asociada la ausencia de los derechos sociolaborales mí­nimos que cualquier otro trabajador tiene garantizados: seguridad social, paro, jubilación, bajas por enfermedad o accidente laboral, vacaciones, etc

Uno de los tí­midos avances promovidos en respuesta a las demandas de la FJI-Precarios es la promesa del Gobierno, a través del MCyT, de aprobar un Estatuto del Becario de Investigación, mediante un Real Decreto (RD), que regule nuestros derechos y deberes de forma homogénea. Sin embargo, y a pesar de que hace casi un año que la anterior ministra de Ciencia y Tecnologí­a, Anna Birulés, se comprometió a aprobarlo, este Estatuto continúa paralizado y sin visos de aprobarse.

La FJI-Precarios ha conseguido extraoficialmente un borrador del Estatuto del Becario, que está fechado el 3 de Julio del 2002 (a disposición pública en la sección de Actualizaciones en www.precarios.org). La FJI ha insistido ante el MCyT para conseguir un borrador oficial de dicho estatuto pero la respuesta ha sido nula, a pesar de que hace ya casi un año que nos prometieron que nos lo mostrarí­an. La FJI-Precarios reconoce que este Estatuto es un avance, aunque muy tí­mido, ya que tan sólo concede a los becarios de investigación algunos derechos sociales.

Aún así­ nos parece claramente un parche para un descosidoque perpetúa la precariedad de los jóvenes investigadores puesto que sigue negando su labor productiva. Asimismo niega nuestra condición de trabajadores y por lo tanto también los derechos laborales que todo trabajador posee, tales como la prestación y el subsidio por desempleo, la huelga o el derecho a sindicarse.

La única solución que la FJI-Precarios cree viable pasa por la substitución del actual sistema de becas por contratos laborales, como ya se ha empezado a hacer en la comunidad de Aragón. La gran mayorí­a de paí­ses industrializados que, al contrario que España, sí­ han apostado por invertir en I+D, tienen ya contratos laborales para sus investigadores predoctorales y/o postdoctorales (Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Holanda, Bélgica, Suecia, Noruega, Finlandia, Austria, Dinamarca, Suiza y Eslovenia).

El gobierno del PP no sólo no impulsa los contratos de investigación, sino que según hemos sabido, tiene paralizado el Estatuto del Becario y no tiene ninguna intención de aprobarlo, otro ejemplo más de la nefasta gestión del MCyT que ha causado la reciente dimisión de Fernando Valdivieso, Director General de Investigación del MCyT y Rolf Tarrach, Presidente del CSIC. Los principales responsables de que el Estatuto del Becario no se apruebe son Pedro Morenés, Secretario de Estado de Polí­tica Cientí­fica y Tecnológica del MCyT, incapaz de sacarlo adelante y Julio Iglesias, Secretario de Estado de Educación y Universidades del MECD, por bloquearlo desde su llegada a dicho ministerio (a pesar de que la Dirección General de Universidades ya se mostró, en la primavera del 2002, partidario de impulsar dicho Estatuto y de no excluir ninguna prestación básica, ni siquiera el subsidio por desempleo).

La responsabilidad máxima de este despropósito les corresponde a los ministros Josep Piqué (MCyT), por incumplir los compromisos que adquirió el anterior equipo de Anna Birulés y sus propias promesas en el Senado, y Pilar del Castillo (MECD), por negarse a mejorar las condiciones de trabajo de miles de jóvenes investigadores cuando su ministerio es uno de los principales convocantes de becas. En definitiva queda patente una vez más la incoherencia, incapacidad y desprecio del gobierno del PP hacia unos jóvenes investigadores que a pesar de trabajar en unas condiciones de desprotección absoluta, el gobierno considera "adecuadas" a la realidad actual.

La FJI-Precarios considera que el borrador del Estatuto del Becario que está elaborando el gobierno tiene graves carencias y persiste en mantener la precariedad de los jóvenes investigadores, por ello proponemos que dicho Estatuto incluya:

1.- Cambio del término utilizado en este borrador de Real Decreto para referirse a este colectivo, eliminando la expresión "becarios de investigación" para usar el de "investigadores becados". La palabra "becario" tiene un significado que provoca confusión respecto a la labor profesional que realizan estos investigadores.

2.- Inclusión del derecho a la prestación y subsidio de desempleo, ante la falta de regularización existente entre las diversas convocatoria de becas, para evitar que los investigadores becados sufran perí­odos de carencia total de remuneración.

3.- Existencia de una vinculación jurí­dica de los investigadores becados con sus centros de trabajo de manera que puedan participar en los órganos de gobierno y disfrutar de otros derechos de los que goza el resto del personal investigador.

4.- Introducción de derechos laborales y cauces para garantizar su cumplimiento por parte de los centros de trabajo y de los directores de los proyectos.

5.- Reconocimiento del tiempo que se ha disfrutado la beca, como tiempo trabajado y experiencia profesional de cara a la administración y a la computación en concursos de oposición.

6.- Obligación de que todas las becas de investigación existentes en el panorama nacional, sea el que sea el órgano convocante, se adscriban al Estatuto del Becario, con el fin de que verdaderamente se eliminen las becas que no otorguen prestaciones y derechos sociolaborales a los investigadores y se homogeneicen todas las convocatorias.

7.- Carácter retroactivo de este Estatuto para aquellos investigadores que finalizaron el disfrute de sus becas en lo que se refiere al reconocimiento de sus méritos formativos y profesionales.

8.- Cómputo de la base de cotización en función de la renta total y no en función del sueldo mí­nimo interprofesional, como propone el MCyT. Establecer una cotización reducida, como pretende el gobierno, supone rebajar todas las prestaciones que tendrí­a un trabajador contratado, a excepción de la asistencia sanitaria.




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