Trasfondo de la consulta

El 12 de noviembre de 2002, la Comisión Europea hizo pública una consulta en su página Web acerca de las peticiones de acceso a los mercados recibidas por la UE por parte de otros paí­ses con respecto a la ampliación de los compromisos del AGCS.
<http://europa.eu.int/comm/trade/ser...>

El documento, de 51 páginas, contiene resúmenes muy breves de los sectores con respecto a los cuales la UE ha recibido peticiones de apertura de mercado, a dí­a de hoy, de otros 21 gobiernos Miembros de la OMC.

Plantea varios problemas. Se han omitido algunos elementos de información esenciales y en los resúmenes no se indica qué pide cada paí­s, y es importante saberlo para entender lo que está en juego en las negociaciones actuales. Es decir, es importante saber si una determinada solicitud procede de un socio comercial esencial como Estados Unidos o de un paí­s como Nicaragua.

En cuanto al proceso:

– No se nos ocurre cómo se puede incorporar los resultados de esta consulta a la posición de la UE relativa a las negociaciones del AGCS. Sin ir más lejos: el plazo lí­mite fijado para los comentarios es el 10 de enero de 2003. Antes de una semana la Comisión tendrá que entregar a los Estados miembros la lista de sus ofertas iniciales de acceso a los mercados.

¿Cómo se pueden tomar en consideración seriamente las propuestas que se hagan?
– El plazo para responder a la consulta es demasiado corto.
– Una mera comunicación, en una página Web, acerca de una cuestión de tanta relevancia como el AGCS no es una forma seria de responder a las
expectativas de la sociedad civil. Se debe consultar de forma activa a todas las partes implicadas.
– La consulta no ofrece ninguna información acerca de las 109 peticiones formuladas por la UE a otros paí­ses —peticiones que son parte esencial del proceso de negociación del AGCS—, por consiguiente sólo muestra una cara de
la moneda.

Desde el punto de vista polí­tico nos preocupan los resultados de esta consulta y el uso que pudieran hacer de ellos quienes ejecutan el programa del AGCS.

– En un momento en el que los Estados miembros de la UE lanzan sus propias consultas, el proceso iniciado tiene todos los visos de responder a la voluntad de la Comisión de mantener bajo su yugo las negociaciones del AGCS.
Deberí­an llevarse a cabo consultas, en regla, a la sociedad civil en cada Estado miembro. Éstos son directamente responsables ante sus ciudadanos y pueden garantizar una participación más significativa de todas las partes implicadas.

– La consulta propuesta no tiene consistencia alguna si se compara con las estrechas relaciones que mantienen los representantes del mundo de los negocios y de la industria con la Comisión tras el lanzamiento de GATS 2000 (véase <http://www.gatswatch.org/ESF-EC> ).

– Existe la posibilidad real de que la Comisión utilice este documento con la pretensión de demostrar que ha consultado debidamente a todos los grupos de la sociedad civil acerca de su posición en las negociaciones del AGCS.

Para hacer frente a esta situación se propone elaborar una posición crí­tica hacia el documento y organizar actividades para deslegitimar el proceso.

En la dirección noalagcs-gats-admin@eListas.net podeis solicitar más información y un texto para enviar.

La fecha lí­mite para esta acción es el 10 de enero de 2003.