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Propuesta de cooperación Unión Europea - Argentina
Recibida de Associació Cercle Obert el 10-10-2002 a las 10:10

Esta es una invitación a pensar y a proponer algunas ideas sobre posibles acciones concretas que se podían impulsar para una cooperación efectiva entre la Unión Europea (organismos oficiales, gobiernos, universidades, empresas y organizaciones no gubernamentales) con Argentina.

Frente a la situación de emergencia que atraviesa Argentina en el momento actual (aunque estas reflexiones e ideas son aplicables a otros paí­ses en situación de pobreza y crisis estructural). Es urgente armar un banco de ideas e iniciar gestiones para avanzar en caminos de salida.

Si sumamos esfuerzos, podemos hacer llegar estas ideas por internet a los eurodiputados, los gobiernos de la UE, ONGs de Europa y Argentina, Medios de prensa, Foros, universidades, etc.

INTRODUCCION

Esta iniciativa se origina en algunas constataciones y temores que surgen a partir de la observación de la realidad actual:

1- La crisis de Argentina (que no es un hecho aislado a nivel mundial, aunque sí­ de una magnitud estremecedora) puede ser vista como una más de las "implosiones en cadena" que está presentando el sistema económico interconectado en ví­as de globalización o mundialización. Este sistema está basado en la carencia de lí­mites éticos y fí­sicos -y su progresiva destrucción donde los hubiere- con el objetivo de obtener la mayor rentabilidad y crecimiento económico de sectores minoritarios. Este modelo, como está ampliamente demostrado, está generando una polarización social a escala planetaria no coincidente, necesariamente, con los lí­mites de los paí­ses; e indiscutiblemente, provoca el rechazo y la reacción de los excluidos de sus beneficios y de las personas con "conciencia" sobre los impactos que produce.

2- Un peligro enorme es que -generalmente- la reacción violenta aún no está inserta en proyectos viables -polí­tica, económica y socialmente- que sean alternativos al modelo actual; como tampoco están basados en organizaciones sociales o polí­ticas capaces de aglutinar esas fuerzas dispersas para instrumentar las transformaciones estructurales requeridas; pues, casi todas, carecen de la idoneidad y/o el poder para oponerse a lo que es hoy la corriente hegemónica. Estas reacciones populares (estallidos sociales) si bien están demostrado su efectividad polí­tica, por ejemplo en el caso de los "cacerolazos" de Argentina, tienen un lí­mite cercano en el que, o se construye un proyecto que logre plantear un camino alternativo "incluyente" para toda la población desactivando, necesariamente, la estructura de privilegios que se sigue protegiendo; o, estos estallidos degenerarán en mayor violencia, mayor destrucción, y mayor dificultad de resolver las necesidades de la gente.

3- Situaciones como las de Argentina requieren acciones urgentes -dada la gravedad de la crisis y la vulnerabilidad de muchos millones de personas- pero no por ello deben quedarse en el corte asistencialista, demagógico, populista o superficial, y mucho menos, ser susceptibles de nuevos actos de corrupción. Por otra parte, es deseable que representen el inicio de las transformaciones que el paí­s requiere, en lugar de ser el continuismo de las acciones que condujeron a este estado de crisis. Es factible pensar que: planes de emergencia, cooperación al desarrollo, programas de ayuda, etc. se inscriban en un proyecto polí­tico que incluya perspectivas globales y estructurales tendientes a un desarrollo humano, sustentable social y ambientalmente.

4- La cooperación internacional con los paí­ses no desarrollados es -en general y en el mejor de los casos- de corte asistencialista, puntual y no genera los impactos y transformaciones que la situación de atraso y pobreza requiere. Existe una enorme cantidad de dinero y esfuerzo destinado a una profusión de programas y proyectos superpuestos, contradictorios, dispersos, descoordinados e insuficientes. Se suman acciones de gobiernos y de ONGs sin llegar a conformar una polí­tica clara ni eficaz de cooperación con el desarrollo efectivo de los paí­ses atrasados. Es en general, lenta, burocrática y costosa por toda la cadena de implementación que tiene; llegando, en algunos casos, a gastarse más dinero en los pasos intermedios que el que llega efectivamente a las poblaciones.

5- En el peor de los casos, esa "cooperación internacional", responde a intereses privados de empresas y gobiernos -de los paí­ses desarrollados y de los destinatarios- que generan dependencia y/o explotación de las poblaciones supuestamente "beneficiarias" con la mal denominada "ayuda". Este último caso se aplica a través de metodologí­as poco transparentes cuando no francamente corruptas.

6- La definición de un proyecto de desarrollo alternativo para el paí­s debe ser democrática y realmente incluir los intereses de todos los sectores. Sin embargo, la gestión distorsionada de la democracia representativa, llevada adelante por "profesionales de la polí­tica", ha dejado a los "representados" y a sus necesidades, alejados de los espacios donde se toman las decisiones que -hasta ahora- privilegiaron los intereses de las elites, y la lucha por la conservación del poder polí­tico por medio de la mercantilización del voto y el mantenimiento de relaciones de dependencia mediante mecanismos clientelistas. En consecuencia, es necesario "imaginar" nuevos espacios e instrumentos que contribuyan a la verdadera participación democrática.

7- En el escenario mundial, existen organismos y construcciones polí­ticas -gubernamentales y no gubernamentales- que tienen un "discurso ético" (aunque con distintos niveles de concreción y avance), y que privilegian valores como la igualdad, la libertad, los derechos humanos, la solidaridad, la equidad, la protección del planeta, la paz, la justicia, etc. Son ellos los mejores aliados para contribuir a la definición y fortalecimiento de un proyecto de desarrollo alternativo, sustentable e incluyente para los paí­ses en crisis. Por lo tanto, es deseable que se identifiquen posibles alianzas, se acuerden objetivos, se coordinen acciones, y se evalúen recursos.

8- Existe enorme interés y preocupación internacionales por la situación de la población de Argentina. Internet está representando un instrumento extraordinariamente útil para el intercambio de información y solidaridad, que no se refleja ni en los medios de difusión ni en las declaraciones y acciones de los gobiernos. Existen una enorme cantidad de diagnósticos y análisis de los distintos aspectos de la situación, pero aún no ha logrado constituirse en un "espacio de confluencia de propuestas" y proyectos que, descontamos, existen en forma embrionaria o más desarrollada. La lógica de red de internet está funcionando como una malla donde circula la información en todas direcciones, pero no se visualizan nodos que contribuyan a articular un discurso más operativo y coherente.

Por todo lo expuesto, esta primera comunicación intenta disparar un debate y acciones concretas para contribuir a delinear esos objetivos, acciones y alianzas. Adjuntamos un primer documento de discusión sobre 5 ideas para la cooperación entre la UE (con todas las organizaciones que en ese territorio se encuentren dispuestas) y la sociedad argentina. Este borrador ya está siendo presentado a eurodiputados, a otras fuerzas polí­ticas en España y a ONG de cooperación.

También aspiramos a generar un espacio en Internet -democrático y no partidario- donde puedan confluir estas propuestas para ser tomadas, refutadas, ampliadas, por quienes estén realmente dispuestos a trabajar por el bienestar de las generaciones -actuales y futuras- no sólo de Argentina sino de todo el planeta.

Con la ayuda de gente solidaria de España y Argentina crearemos un sitio donde puedan llegar aportes e identificarse quienes llevan adelante acciones concretas. Por esta misma ví­a comunicaremos su dirección.

Solicitar documento completo a:
marin_antseg@gva.es
cercleobert@mixmail.com




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