Las 24 asociaciones de vecinos integradas en la Federación de Asociaciones de Vecinos de Valladolid han presentado ante el Servicio de Medio Ambiente del Área de Desarrollo Sostenible, Tecnologías avanzadas y Coordinación territorial del Ayuntamiento de Valladolid, alegaciones a la aprobación inicial del Plan de Acción contra el Ruido del Municipio de Valladolid publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 27 de febrero de 2010.

Las asociaciones vecinales han alegado que el sistema de medición del ruido no es el adecuado. El Plan de acción se fundamenta en un mapa de ruidos calculado conforme a un software, conforme consta al folio 33 del Plan de acción. Consideran que los niveles de ruido deben ser medidos, y no estimados, por más eficiente y completo que sea el sofware que lo haga. Se desconoce, además, si se han efectuado mediciones de contraste.

Además, el mapa de ruido establece un reflejo de la situación en la materia en un momento determinado, pero los vecinos alegan que este problema debe ser abordado desde sistemas de medición mediante mapas de ruido dinámicos.

Asimismo, las mediciones de ruido carecen de reflejo alguno de cifras de ruido dentro de las viviendas y no se puede decir que no hay problema de ruido industrial en Valladolid; ejemplo evidente de lo contrario es la zona residencial cercana a la factoría de Michelín.
Las alegaciones evidencian que se incumple el plazo normativo obligatorio establecido pues el Plan se presenta con un retraso de más de año y medio, ya que debería haberse aprobado el 18 de julio de 2008.

Tampoco existe temporalización ni cuantificación económica ya que el Plan de acción no establece los periodos temporales en los que se van a desarrollar las medidas, ni establece el coste que dichas medidas van a suponer a las arca municipales.

Las medidas propuestas por el Plan son cuestionadas por los vecinos:

son medidas establecidas en términos genéricos con verbos del tipo “fomentar”, “posibilitar”, “promover”, “contribuir”, etc., de forma que se dificultan el seguimiento del cumplimiento del Plan de Acción y, de hecho, lo vacían de contenido, más allá de frases grandilocuentes;
son incompatibles las acciones tendentes a la reducción del uso del vehículo privado con la existencia de aparcamientos en el centro de la ciudad;
las medidas de aislamientos de las viviendas se hacen recaer económicamente en los propios vecinos;
no está corroborada técnicamente la vinculación entre reducción de la velocidad y menor nivel de ruido (sí en cambio, la relación entre reducción del volumen de tráfico y reducción del ruido);
la promoción del transporte en bicicleta se ve dificultado con la inexistencia de una política que apueste por concienciar a la población y a mantener una red de carriles bici adecuados a este medio de transporte;
no se establecen cuáles son las zonas específicamente conflictivas en la materia;
no se zonifica la ciudad de cara a hacer frente al problema del ruido;
y el traslado de industrias al exterior puede ser contraproducente en cuanto fomenta e incrementa otra fuente del ruido, el tráfico rodado.

Es además llamativo que el Plan omita nuevas zonas residenciales habitadas como, por ejemplo, Villa de Prado.

Las asociaciones de vecinos consideran igualmente que si alrededor de un tercio de la población sufre el problema del ruido, conforme establece el propio Plan de Acción, en el Comité de Seguimiento y Control de la Contaminación Acústica, que es el órgano de evaluación y seguimiento del Plan de Acción, debería estar presente una representación de los vecinos.

Por último, los vecinos alegan que en el Plan no existe ninguna medida de Planificación Territorial. Como indica el Libro Verde de la Comisión Europea, la planificación territorial es una de las formas más eficientes de reducción del ruido. Es una medida que tiene efectos positivos y medio o largo plazo, aunque los resultados no se hagan notar de forma inmediata. Hacer que en nuestras ciudades se pueda vivir es apostar por un desarrollo urbanístico equilibrado. La restricción en el uso de suelos es una acción que se aconseja y que los colectivos vecinales echan en falta en este Plan.