España incumple reiteradamente la legislación de impacto ambiental y así­ lo ha denunciado WWF/Adena. La Comisión Europea ha confirmado este hecho remitiendo al Reino de España una carta de emplazamiento, dentro del procedimiento de infracción abierto por la transposición incorrecta de la Directiva 97/11/CE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.

El primer asunto sobre el que la Comisión llama la atención es el hecho de que se excluya de la aplicación de la Directiva a los proyectos presentados en el perí­odo comprendido entre la entrada en vigor de la Directiva (14 de marzo de 1999) y la transposición española (8 de octubre de 2000). Este vací­o legal de año y medio ha permitido la aprobación de proyectos con graves irregularidades fuera del marco de la Directiva, siendo inadmisible comenzar a aplicar las obligaciones legales tanto tiempo después de la fecha exigida. Por ello, la Comisión no puede considerar correcta la transposición.

Otro aspecto importante es la falta de transparencia e información, asunto al que se refiere la Queja que presentó WWF/Adena. Es este sentido, la Comisión ha comprobado que la legislación española no recoge la obligación de publicar la resolución administrativa de autorización de la obra, es decir, la obligación de informar al público de la decisión de conceder o denegar la autorización de desarrollo del proyecto, así­ como del contenido de la decisión y de las condiciones que lleve aparejadas.

WWF/Adena denuncia que la omisión de esta información es un intento de impedir la participación pública en asuntos de interés público, ya que los ciudadanos españoles no tienen conocimiento de la decisión final ni puede manifestar su opinión, ni comprobar el grado de cumplimiento, ni reclamar contra ella.

La Ley 6/2001 que transpone la Directiva tampoco recoge todos los supuestos sobre el contenido mí­nimo de estudio de impacto ambiental, una clara maniobra para intentar evitar el sometimiento de determinados proyectos a su análisis de viabilidad ambiental, como WWF/Adena ha descubierto en proyectos de puertos deportivos, dragados, infraestructuras y estaciones de esquí­. WWF/Adena tiene presentadas quince quejas ante la Comisión por diversas causas, siendo la norma general la falta de información y de estudios de impacto, bien sea porque no los aporta el promotor o porque la administración no los exige.