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La Audiencia Nacional reitera el derecho de USO a promover cursos de formación continua
Recibida de U.S.O. el 13-06-2007 a las 03:06

La Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional acaba de reconocer en una nueva sentencia "el derecho que asiste a USO de poder ser promotor de planes de formación y beneficiario de las ayudas y subvenciones correspondientes", al tiempo que declara nulos los términos "firmantes del III AFCAP" (Acuerdo de Formación Continua en las Administraciones Públicas) y "organizaciones representadas en el Consejo Superior de la Función Pública".

Estos dos últimos términos, son precisamente los argumentos "“o más bien las excusas-, que han utilizado e inventado el Ministerio de Administraciones Públicas y los otros sindicatos para proseguir con una polí­tica de monopolio en la Formación Continua del sector público español, después de que el Tribunal Supremo declarase nulos los términos "firmantes" y "más representativos" del I y II AFCAP

Es un modo de orientar la afiliación

Entre los fundamentos jurí­dicos, la Audiencia Nacional recuerda otras sentencias dictadas al respecto, en el año 2005 por el Tribunal Supremo y en el año 2006 por la propia Audiencia, que incorporaban los criterios de resoluciones del Tribunal Constitucional en las cuales se declaraba que ""¦que conculca la libertad sindical el criterio de la mayor representatividad como criterio exclusivo y excluyente para determinar el acceso de las organizaciones sindicales a unas subvenciones públicas cuya finalidad era susceptible de incardinarse dentro de los fines de defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que se atribuyen por la Constitución Española a todos los sindicatos sin distinción ".

En el texto de la Audiencia se incide en que: "Y ello porque este tipo de subvenciones tiene incidencia en el orden competitivo entre los sindicatos, de modo que si fueren destinadas en exclusiva a los situados en el vértice según los resultados en las elecciones, situarí­a a éstos en una posición superior a los demás para ofrecer mejores servicios a los trabajadores, más allá de los medios propios de que dispongan y de cualquier criterio que tome en consideración la proporcionalidad de los resultados de las elecciones o los costes que pueden suponerles la participación en el ejercicio de funciones públicas o cualquier otro extremo que se justifique como no discriminatorio, produciéndose, además, una inducción o presión indirecta para la afiliación de los trabajadores a determinados sindicatos "

¿Será la sentencia definitiva?

La sentencia ahora publicada es un varapalo contra el primer reparto de subvenciones para formación continua en las Administraciones Públicas realizado por el Ministro Jordi Sevilla, si bien el PP habí­a hecho lo mismo en sus dos legislaturas anteriores:

SUBVENCIONES FORMACIÓN CONTINUA 2004 (III AFCAP)

Sindicato

Represent. AA.PP.

euros

pts

UGT

7.821

7.617.188