En el departamento de Potosí­, el 25% de la población no tiene carné de identidad.

Los indocumentados se ven imposibilitados a abrir cuentas, tener tí­tulos de propiedad o casarse por el registro civil.

Ayuda en Acción colabora en un proyecto de documentación de la población que ya ha inscrito a casi 2.000 personas.

Más de 300 millones de personas forman parte de las 5.000 poblaciones indí­genas que existen en el mundo. Desde hace quinientos años han estado sometidas a la opresión, exclusión y la asimilación forzada en una sociedad a la que no pertenecen. Esto supone la expulsión de sus territorios, la discriminación hacia su cultura y la vulneración de sus derechos. Con la idea de luchar contra la discriminación de estos pueblos y reclamar la defensa de sus derechos, Naciones Unidas creó el Dí­a Internacional de los Pueblos Indí­genas. Ayuda en Acción, que trabaja desde hace 25 años con estas poblaciones, considera que el derecho a la identidad es básico para acceder al resto de los derechos.

En América Latina se estima que existen entre 40 y 50 millones de indí­genas. A pesar de ser un sector mayoritario en muchos de los paí­ses (más del 50% de la población boliviana es indí­gena), todaví­a siguen siendo uno de los grupos más discriminados y más pobres, lo que se demuestra en sus cifras de ingresos, su precario acceso a la educación y a los servicios de salud.

El pueblo más numeroso son los quechuas, cuya población alcanza más de 10 millones de personas, localizados en su mayorí­a en la zona andina. En Bolivia, el 32% de la población es quechua y se encuentra en situación de pobreza. Nueve de las diez provincias más pobres son quechuas. Los problemas sociales de los indí­genas son muy crí­ticos, con una tasa de analfabetismo del 57%, y una tasa de pobreza del 70%.

El departamento de Potosí­, en concreto, es el más pobre del paí­s.Una de las causas y a la vez consecuencia de esta situación es que entre el 20-25% de la población se encuentra indocumentada. Esto les condena a llevar una vida marginada: los niños indocumentados no se pueden inscribir en la escuela y tendrán más dificultades para conseguir un empleo formal. La falta de documentos también impide abrir cuentas bancarias, tener tí­tulos de propiedad, formar parte de alguna asociación productiva, o casarse por el registro civil. Sin documentos tampoco se puede votar.

El Banco Interamericano de Desarrollo afirma que "la pobreza es uno de los factores para que la población no se registre". Los niños de estratos socioeconómicos bajos tienen las mayores probabilidades de estar indocumentados. La ausencia de atención médica durante el embarazo es otro de los factores básicos, ya que la atención del parto en el hospital facilita la inscripción de los recién nacidos. En muchos de los casos, las madres no pueden inscribir a sus hijos, porque ellas mismas tampoco están inscritas. Esto convierte todo el proceso en un cí­rculo vicioso de la pobreza, porque al no estar registrados, tampoco pueden ser destinatarios de los programas sociales.

Promoción de los derechos

Ayuda en Acción realiza en Bolivia desde hace tres años un proceso de apoyo de la promoción de los derechos ciudadanos con el objetivo de que la población indí­gena se integre de manera efectiva y con pleno derecho en la sociedad. Para ello se sensibilizó a la población en la importancia de contar y portar los documentos personales y se facilitó la inscripción en los registros en los ámbitos rurales. Esto ha permitido a cientos de personas ejercer sus derechos cí­vicos, la participación polí­tica o el cobro de subvenciones.

Esta actividad es coordinada con instituciones públicas, como municipios, la Dirección de Registro Civil Departamental y la Corte Departamental Electoral. En primer lugar, se identifica a las personas de diferentes edades que no cuentan con el principal documento de identidad y el Certificado de Nacimiento y después se les orienta en su trámite en el registro. Hasta ahora, se han tramitado 1.738 documentos, entre certificados de nacimientos y documentos de identidad.

"El principal derecho que tiene el niño al nacer es el derecho a existir legalmente, lo que a su vez reconoce su identidad", explica José Maguiña, director nacional de Ayuda en Acción Bolivia. "La diferencia entre tener documentos o carecer de ellos es abismal para el pleno ejercicio de derechos, y es necesario ir creando la conciencia de que esto es así­".

Ayuda en Acción es una Organización No Gubernamental para el Desarrollo que, desde 1981, trabaja para mejorar las condiciones de vida de los niños y niñas de las comunidades más desfavorecidas en 19 paí­ses de Asia, África y América, en los que impulsamos proyectos gracias al apoyo económico de más de 190.000 colaboradores.