El PITC es un plan desarrollista, centrado en la construcción indiscriminada de infraestructuras de alta capacidad y alta velocidad, que responde a un viejo planteamiento, ya abandonado en muchos paí­ses de nuestro entorno, que consiste en pensar que los problemas de movilidad se solucionan construyendo más infraestructuras, olvidando que muchas veces son generadoras de problemas más graves y no, como plantea el plan, su solución.

En este sentido, Ecologistes en Acció considera que los puntos más problemáticos del PITC son los siguientes:

– Es un plan que sigue potenciando el ya fuerte crecimiento del transporte por carretera (más del 3% anual), con la construcción de 1.500 km nuevos de autoví­as, dando un nuevo impulso a la motorización, al aumento de los viajes en coche y de las distancias recorridas por los mismos, acentuando de esta manera los problemas ambientales y la ineficacia del propio sistema de transporte. Con ello olvidan que Cataluña, con 1.104 km de ví­as rápidas, no tiene déficit de este tipo de infraestructuras, sino que en la actualidad su densidad de red es muy superior a la media española y europea: 27,6 km/1.000 km2 (España: 17,9 y media UE-15: 15,9). Si la relacionamos con la población, Cataluña también se sitúa por encima de la media europea con 16,2 km/100.000 habitantes (UE-15: 13,6), pero por debajo de la española, que con 22,9 está a la cabeza de la UE, sólo superada por Luxemburgo. Si se llevan a término las actuaciones previstas en este plan Cataluña habrá superado a todos los paí­ses europeos, ya que sólo el estado español tiene unos planes de construcción de infraestructuras tan megalómanos como el PITC.

– Las inversiones en ferrocarril se destinan sobre todo a la construcción de lí­neas de alta velocidad ferroviaria. Se construirán 800 km de este tipo de ví­as, frente a sólo 300 de nuevas ví­as convencionales, con una inversión que supone más de la mitad de toda la que se prevé para el ferrocarril (incluyendo las inversiones del PDI que ya se están ejecutando en el metro y tranví­a de Barcelona). Si dejamos aparte este plan, más del 80% de las inversiones prioritarias van para las lí­neas de alta velocidad, dejando para el futuro la mejora de la red convencional si hay presupuesto.

– El PITC no apuesta por el transporte público, olvida los graves problemas de conexión en transporte público de numerosas poblaciones de Cataluña, la saturación de las cercaní­as en el área metropolitana de Barcelona y la urgente necesidad de incrementar la circulación y el aumento de trenes y servicios. También se olvida del autobús y la única actuación que plantea, la construcción de carriles bus-VAO en algunas ví­as de acceso a Barcelona, no es una actuación prioritaria y se sigue posponiendo a pesar de necesitar un presupuesto ridí­culo si la comparamos con las megalómanas infraestructuras que se construirán prioritariamente.

– No se tienen en cuenta los graves impactos ambientales que tendrá sobre el territorio, el consumo de energí­a y la atmósfera. La Evaluación Estratégica Ambiental está planteada para justificar la inversión en carretera y no para medir los impactos que supondrán estas nuevas ví­as. En este sentido, Ecologistes en Acció considera especialmente inaceptables los siguientes aspectos:

– No se evalúan los impactos sobre el paisaje y la biodiversidad, a pesar de que las nuevas infraestructuras afectarán a 27 espacios de interés natural, repartidos por toda la geografí­a del paí­s, de los cuales 9 gozan de figuras de protección. En este sentido, el Plan hace caso omiso de la legislación ambiental vigente y de las Directivas europeas que establecen la obligatoriedad de incluir los impactos sobre la red Natura 2000 en el informe de sostenibilidad ambiental de cualquier plan o programa de infraestructuras que los afecten. Asimismo, la Directiva Hábitat obliga a los estados miembros a evitar la degradación de cualquier espacio protegido (Red Natura 2000) y establece que únicamente se considerará la ejecución de proyectos que afecten negativamente a estos espacios si no existen alternativas posibles y bajo supuestos de excepción.

Otro elemento a tener en cuenta en este sentido es el efecto barrera que tienen las infraestructuras y la ruptura de los corredores biológicos entre diferentes ecosistemas por la construcción de nuevas infraestructuras, lo que provocará el empobrecimiento biológico y la pérdida de biodiversidad de los ecosistemas afectados.

– El impacto sobre el consumo de energí­a y las emisiones de CO2 no se evalúan convenientemente ni se establecen objetivos concretos de reducción de acuerdo con lo pactado en el Protocolo de Kioto. Hay que tener en cuenta que la construcción de nuevas autoví­as aumentará la cantidad y longitud de los viajes en coche, principal causante de las emisiones de CO2 procedentes del transporte, y que es el sector donde más crecen (un 56% entre 1990 y 2015 según el Pla d\’Energia de Catalunya), lo que hace urgente un plan de transporte que incluya objetivos concretos de reducción de emisiones, para adecuarse a los compromisos internacionales.

– No hay referencia a la contaminación atmosférica y acústica producida por el transporte y a los problemas de salud que esta contaminación provoca, a pesar de la declaración de atmósfera contaminada en 40 municipios del área metropolitana de Barcelona. El PITC, pese a ello, no establece objetivos concretos de cumplimiento de la legislación vigente en temas de calidad del aire.

Por todo ello, Ecologistes en Acció de Catalunya propone:

– La retirada del PITC y la redacción de un Plan de Movilidad con objetivos concretos de reducción de la movilidad motorizada en vehí­culo privado.

– El establecimiento de una moratoria a la construcción de nuevas ví­as de gran capacidad y alta velocidad (autoví­as, autopistas y lí­neas exclusivas de alta velocidad ferroviaria).

– Considerar prioritaria la mejora del transporte público que se ha de convertir en el eje del Plan de Movilidad, lo que supone la mejora de los servicios de autobús, la construcción de carriles-bus en las carreteras de acceso a las grandes poblaciones, la mejora de la red ferroviaria existente y de la calidad y gestión del ferrocarril, favorecer la intermodalidad, la construcción de nuevas lí­neas ferroviarias en zonas con problemas de congestión y actuaciones destinadas al transporte de mercancí­as para favorecer el cambio modal de la carretera al ferrocarril.

– Introducir criterios ambientales en la planificación de la movilidad, que incluyan los impactos sobre el paisaje y la biodiversidad, objetivos de reducción de las emisiones de CO2 y de la contaminación atmosférica y acústica procedente del transporte y de la siniestralidad según los parámetros introducidos en los paí­ses europeos más avanzados en este aspecto.

– Crear un Observatorio de la Movilidad que evalúe el cumplimiento de los objetivos ambientales señalados y proponga medidas para adecuar la movilidad a criterios de sostenibilidad ambiental, eficiencia económica y utilidad social.