En el balance de los acuerdos alcanzados el 7 de mayo de 2003 entre la FRAVM y el entonces candidato a la alcaldí­a de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón para su incorporación su programa electoral, se incluyó la ampliación del Servicio de Estacionamiento Regulado a los lí­mites interiores de la M-30 a través de parquí­metros, así­ como la construcción de aparcamientos disuasorios como medida complementaria. Estas y otras medidas recogidas en el capí­tulo de movilidad se desarrollarí­an en el marco de un sistema de participación vecinal "como son las Mesas del pacto por la movilidad, con un funcionamiento más operativo y la consulta a los representantes vecinales en las decisiones que afecten a la calidad de vida de los madrileños, (son) instrumentos que se reforzarán, al objeto de garantizar la participación ciudadana en la mejora de la movilidad de nuestra ciudad".

La implantación del SER en algunos barrios ha desatado numerosas protestas vecinales en los distritos de Fuencarral-El Pardo, Hortaleza y Carabanchel, promovidas por asociaciones de vecinos que forman parte de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM) y cuentan con el total respaldo de esta organización en tanto hacen frente a una medida que no ha sido consensuada con el movimiento vecinal y que, en estas zonas de la capital, no responde tanto a una apuesta por la disuasión de la utilización del vehí­culo privado como a un afán fundamentalmente recaudatorio que perjudica al conjunto de vecinos y vecinas.

Estas protestas, sin embargo, no se han producido en Villa de Vallecas, Barajas y Vicálvaro, zonas, todas ellas, donde el área de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid habí­a previsto implantar el SER. La oposición de las asociaciones de vecinos y de los concejales de las correspondientes Juntas Municipales disuadió al Ayuntamiento de aplicar la medida, mostrando así­ la efectiva necesidad de consultar con los representantes vecinales las decisiones que afecten a la calidad de vida de los madrileños. Por todo ello, la FRAVM reclama al Ayuntamiento que habilite los cauces de diálogo y concertación necesarios para consensuar con las asociaciones de vecinos la implantación del SER y demás medidas en materia de movilidad.