Los paí­ses ricos están listos para romper, durante la Cumbre de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que se celebra la semana que viene en Hong Kong, las promesas que hicieron hace cuatro años.

El informe "˜Derramar sangre"™, que Oxfam Internacional "“Intermón Oxfam en España"“ presenta hoy, muestra cómo al pedir más y más a los paí­ses pobres, a cambio de muy poco, le han dado la espalda a lo que tení­a que haber sido la "˜Ronda de Desarrollo"™. Dí­as antes del comienzo de la cumbre, este informe hace un repaso de los temas más relevantes que se van a discutir en la reunión de Hong Kong.

"Las negociaciones, que deberí­an haber llevado a una reforma de las reglas comerciales para potenciar el desarrollo, han descarrilado por culpa de los tiras y aflojas de los más ricos. Esta no es la actitud que mejorará las vidas de las personas pobres", afirma Gonzalo Fanjul, coordinador de investigaciones de Intermón Oxfam.

"Los paí­ses más desarrollados exigen un gran número de concesiones, porque dicen que necesitan ver "˜sangre en el suelo"™ de todos para poder vender el acuerdo en la OMC en sus propios paí­ses. Esta posición de poder le ha dado la vuelta a las promesas hechas en Doha. Con la tendencia actual, las negociaciones tienen poco que ofrecer a los que más lo necesitan", añade Fanjul.

La reforma en la agricultura es esencial para millones de personas, pero los paí­ses más ricos no han sido capaces de cumplir sus promesas y no han dado las pasos para acabar con los subsidios a la exportación ni para mejorar el acceso a sus mercados. Tampoco hay avances en el sector del algodón, uno de los peores ejemplos para los agricultores africanos por culpa del impacto negativo de los subsidios estadounidenses a la exportación. Mientras tanto, los Estados más pobres reciben presiones para liberalizar sus mercados.
Las negociaciones sobre los aranceles industriales son, si cabe, más preocupantes. El borrador acordado en julio de 2004 puede destruir los sectores industriales de muchos paí­ses pobres. Además, les están obligando a recortar sus aranceles por encima de los que los paí­ses ricos pretenden realizar, lo que representa una contradicción de las promesas hechas en Doha.

Respecto a los servicios, en lugar de respetar el método de inclusión acordado en Doha, los paí­ses ricos están pidiendo la aplicación de un compromiso mí­nimo respecto al número de sectores aceptados y el nivel de apertura, que podrí­a llevar a una liberalización forzada de sectores sociales básicos de los paí­ses más pobres.

Mientras esto ocurre, otros temas vitales se han dejado al margen. No ha habido casi progresos respecto a las promesas sobre "˜el tratamiento especial y diferenciado"™; los nuevos Estados miembros están obligados a acatar condiciones muy duras para ser aceptados; y las promesas de ayudar a los paí­ses más pobres, para aplicar los acuerdos de la OMC, no se han cumplido. Tampoco se han hecho avances para afrontar la falta de acceso a los mercados del Norte, como los aranceles pico, los aranceles escalonados y las barreras no arancelarias.

Aunque se ha prestado algo de atención a temas como "˜ayuda por comercio"™, las facilidades comerciales y la erosión del acceso preferente para los paí­ses de África, Caribe y Pací­fico, Oxfam Internacional está preocupado por los intentos que pueda haber al ofrecer "˜paquetes de desarrollo"™ para lograr concesiones en otras áreas.

"Para que estas negociaciones tengan éxito, la Unión Europea y Estados Unidos tienen que mantener las promesas que hicieron en Doha y asegurar que el desarrollo ocupa un lugar prioritario en el acuerdo final. Cualquier otra cosa se convertirá en una traición a la ronda de negociaciones. La pelota está ahora en la campo de los más poderosos", dice Fanjul.

El informe concluye con las recomendaciones de Intermón Oxfam para que la cumbre de Hong Kong pueda concluir con éxito y advierte que lo que ahora mismo se está discutiendo no promueve el desarrollo y tiene más aspectos negativos que positivos para los paí­ses pobres.
Si el nivel de intransigencia se mantiene, las negociaciones pueden quedar colapsadas o extenderse a lo largo de la próxima década. En el peor de los casos, se podrí­a cerrar un acuerdo que frene el desarrollo. Si esta opción se llega a plantear, los paí­ses pobres no deberí­an firmar ningún mal acuerdo.

Por desgracia, las alternativas a un acuerdo fuera de la OMC tampoco son atractivas. Las negociaciones comerciales regionales o bilaterales ponen en gran riesgo las promesas de desarrollo.