Los datos sobre la siniestralidad laboral del año 2001 siguen siendo desalentadores: más de 4 trabajadores mueren a diario en su puesto de trabajo y 40 trabajadores sufren accidentes graves, muchos de los cuales quedarán con minusvalí­as invalidantes. UGT lamenta que, a la vista de estos datos, el ministro de Trabajo se atreva a frivolizar afirmando que España se sitúa a la cabeza de la UE en el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales y le insta a que revise los informes de las Mutuas de Accidentes, de la Inspección de Trabajo o las propias encuestas del Insituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo que aseguran el altí­simo grado de incumplimiento de la normativa.

Además, el Gobierno lejos de actuar sobre los factores que más inciden de manera negativa sobre la siniestralidad, como son la subcontratación, la temporalidad y la precarización del mercado laboral, ha regulado un nuevo marco de relaciones laborales que ha contribuido a deteriorar más las condiciones de trabajo. Para hacer frente a esta situación, UGT presentará a debate del Congreso la Iniciativa Legislativa Popular por la Estabilidad y la Seguridad en el Empleo.

Durante el año 2001 se produjeron 23.219 accidentes de trabajo un 2,5% más de accidentes de trabajo con baja durante la jornada laboral respecto al mismo periodo del año 2000, de estos en el sector de la construcción aumentaron un 5,1%, de ellos el 9 % fueron calificados como graves. En el sector Servicios aumentó un 5,1%, un 4% de accidentes graves. Estos dos sectores es además, en donde la temporalidad y la subcontratación tienen una especial incidencia por el abuso se hace en su utilización.

Por Comunidades Autónomas, la siniestralidad se disparó fundamentalmente en Madrid con un 7 % y un incremento de los mortales de un 10,7%; En Galicia con un incremento de un 6,4 %; en Andalucí­a con un incremento de un 5,2%. Todos ellos respecto al mismo periodo del año anterior.

Para UGT, a tenor de las cifras expuestas, no hay lugar para el triunfalismo que muestra el Gobierno, ya que, las tendencias no se miden por perí­odos coyunturales comparando el mes de diciembre de 2001 con el mismo mes del año anterior. Las tendencias se miden con perí­odos de tiempo a través de los cuales se pueden medir si las polí­ticas desarrolladas están en el buen camino y los datos sobre siniestralidad durante el periodo en que el PP Gobierna y desde la entrada en vigor de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales no muestran una tendencia a la baja.

UGT rechaza tajantemente las declaraciones realizadas ayer por el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales Juan Carlos Aparicio, en las que manifestaba que España está a la cabeza de la UE en el cumplimiento de la normativa de prevención de Riesgos Laborales y que se declaraban el 100% de los accidentes de trabajo. Además UGT lamenta que quien debe velar por el cumplimiento de la normativa frivolice y juegue con tema tan sensible, cuando por un lado, existen mas de un 1.100.000 trabajadores (Funcionarios y estatutarios) y más de 2.300.000 trabajadores autónomos no tienen cubierta la cobertura de Accidente de trabajo y por lo tanto, los accidentes que sufren no se notifican, así­ como, la falta de respeto con estas declaraciones a aquellos trabajadores que se ven abocados por la última Reforma del Mercado Laboral (marzo de 2001) a sufrir un altí­simo grado de precariedad de sus condiciones de trabajo y que ante la permanente amenaza de la no renovación del contrato de trabajo no declaran accidentes que incluso tienen consecuencias graves, el Sr. Ministro ni sabe ni vive la penosa realidad por la que pasan estos trabajadores. Por otro lado, recordarle al Sr. Ministro que son sus propios órganos de seguimiento sobre la siniestralidad, los ponen de manifiesto el altí­simo grado de incumplimiento de normativa sobre prevención de riesgos laborales y si no, que se revise los informes de las Mutuas de Accidentes de Trabajo, de la Inspección de Trabajo o de las Encuestas Nacionales que realiza el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Como consecuencia de la degradación del mercado de trabajo, en UGT hemos realizado un estudio de la incidencia de la precariedad sobre la siniestralidad laboral y en donde se pone en evidencia que los sectores y aquellos colectivos de trabajadores, en los que existe una elevada prevalencia de condiciones de trabajo precarias, es en donde se percibe un aumento de la siniestralidad laboral.

Desde el año 1996, el aumento de la incidencia de los accidentes de trabajo con baja por cada 1000 trabajadores asalariados mantiene la curva ascendente, así­ en 1996 la tasa por cada 1000 trabajadores fué de 70,8 accidentes y en el 2001 fue de 86,6, cuatro décimas más que en el año 2000.

Respecto a la incidencia de la temporalidad, en el año 1996 del total de accidentes de trabajo con baja en jornada de trabajo que se produjeron, el 44,8% lo fueron entre trabajadores con contrato indefinido mientras que el 55,2% lo fueron entre los contratos Temporales, en el año 2000 del total de accidentes el 40,8% lo fueron entre los indefinidos y el 59,2% entre los temporales. El número de accidentes con baja en jornada de trabajo, por cada 1000 trabajadores asalariados, entre los trabajadores con contrato indefinido fue de 44 en 1996 y de 105 entre los trabajadores con contrato temporal en el mismo año. En el año 2000 la incidencia fue de 47 accidentes con baja entre los trabajadores con contrato indefinido y de 145 entre los trabajadores temporales. Como vemos mientras en los trabajadores con contratos indefinidos se mantuvo casi por igual la incidencia de los accidentes entre trabajadores asalariados, en el 2000 se ha producido un aumento vertiginoso entre los trabajadores con contrato temporal 40 puntos más (un 38,1%).

Pero además el colectivo de jóvenes es el más castigado por la precariedad y en consecuencia por la siniestralidad. Así­ tenemos que en el periodo estudiado 1996 hasta el año 2000, los accidentes de trabajo con baja y en jornada laboral entre los trabajadores con menos de 24 años han tenido un incremento del 77 % de la siniestralidad, con un í­ndice de incidencia en el año 1996 de 92 accidentados por cada 1000 trabajadores asalariados, mientras que en el año 2000 este í­ndice fué de 125 accidentes por cada mil trabajadores asalariados, con un incremento de este í­ndice de un 26,4%. Durante el año 2000, los trabajadores con menos de 24 años sufrieron más del doble de accidentes de trabajo que los trabajadores entre 40-45 años.

La precariedad en este sector de la población ha sido determinante en el aumento de la siniestralidad, así­ tenemos que durante el perí­odo (1998-2000), los trabajadores con contrato temporal de menos de 19 años, tuvieron un incremento de la siniestralidad del 22,2 % y el total de incremento entre los trabajadores con menos de 24 años fue de 22 %, respecto a los temporales de 1998.

Durante el ejercicio del año 2000, los accidentes de trabajo con baja en jornada laboral entre trabajadores con contrato temporal y con menos de 24 años fueron el 32,0 % del total de accidentes con relación laboral temporal y estos, respecto a los trabajadores con contrato indefinido en el mismo tramo de edad (menos de 24 años), supusieron el 80,3 %.

Por sectores de actividad, destaca la Construcción. En el periodo 1996-2000, se ha producido un incremento de los accidentes de trabajo con baja y en jornada laboral de un 77,5 %, en graves un incremento de un 26 % y en mortales de un 19,5 %.

Nuestra situación en la UE no es diferente según los datos sobre siniestralidad publicados por Eurostat, España se sitúa a la cabeza de Europa, fundamentalmente, en el segmento de edad que va de los 18 a los 24 años, según estos datos España casi duplica la tasa de accidentes de trabajo a la media de la UE, es cuatro veces superior a Grecia, y Reino Unido y dos veces superior a Portugal, Dinamarca, Finlandia y Austria.

Ante esta situación UGT seguirá denunciando la falta de sensibilidad y voluntad polí­tica reiteradas una vez más ayer en sus declaraciones por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, para atajar este problema sin proponer medidas concretas para cambiar esta dramática situación. Entre ellas: la puesta en marcha del Plan de Formación Nacional; el desarrollo del artí­culo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales sobre coordinación de Actividades Preventivas en Empresas que comparten el mismo centro de trabajo; la regulación de la subcontratación; intensificar y coordinar las actuaciones en las empresas que acumulan mayor siniestralidad, con la participación real de los agentes sociales; denunciar la prórroga injustificada de los reconocimientos médicos generalizados; y priorizar la vigilancia especí­fica de la Salud de los trabajadores. Para acometer estos problemas y conseguir unas condiciones de trabajo y unos lugares de trabajo saludables y dignos de manera inminente, UGT, ha presentado en el Parlamento una Iniciativa Legislativa Popular.

A través de esta iniciativa se pretende asegurar que la contratación indefinida sea la regla general, se, limitar la contratación temporal a los supuestos que objetivamente estén justificados, evitar que la subcontratación sirva para eludir responsabilidades empresariales y burlar derechos de los trabajadores, acabar con la cesión ilegal de trabajadores de una empresa a otra, hacer que el contrato a tiempo parcial sea una verdadera opción voluntaria del trabajador, y no la única alternativa para poder trabajar, garantizar la salud y seguridad en el trabajo, evitando que sus precarias condiciones atenten contra la vida y la salud del trabajador y reducir la jornada a 35 horas semanales, para mejorar las condiciones de trabajo en las actividades más peligrosas.