La ratificación del Protocolo de Kioto compromete al Gobierno en el cumplimiento de sus obligaciones en el ámbito nacional respecto a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, que ya superan el 23%, así­ como a impulsar durante la presidencia española de la UE la ratificación del Protocolo por parte de todos los Estados miembros y de la propia UE.

Una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible que articule y coordine otras estrategias y planes sectoriales, nacionales y territoriales que afectan a actividades que contribuyen al Cambio Climático, es el instrumento adecuado para luchar contra este fenómeno. El Gobierno tiene que modificar su actual polí­tica ambiental para hacer creí­ble la voluntad polí­tica de cumplir el compromiso de España con el Convenio de Cambio Climático.

Es satisfactorio comprobar que los Acuerdos internacionales en materia de Desarrollo Sostenible se van abriendo camino aunque sea muy lentamente. El Protocolo de Kioto es sin duda un documento que contiene objetivos y esbozos de procedimientos de actuación fruto de muchas horas de trabajo por alcanzar el consenso de los gobiernos para asumir compromisos nacionales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y de analizar los mecanismos de flexibilidad que faciliten el cumplimiento de los objetivos. El protocolo refleja también el grado más avanzado de un acuerdo internacional relativo a la protección del medio ambiente, de ahí­ su importancia, además, como acicate para el impulso de otros convenios internacionales en este ámbito.

La ratificación del Protocolo de Kioto no puede quedarse en un simple gesto estético que realce la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible propuesta por el Gobierno, documento manifiestamente mejorable en su carácter integrador de las consideraciones ambientales, económicas y sociales de forma coherente, a través de las distintas áreas clave que plantea; así­ como mediante la participación social en su debate y análisis. La ratificación del Protocolo compromete al Gobierno en la aplicación de medidas, especialmente en el ámbito de la polí­tica energética y de transportes, que permitan reducir la contribución del Estado español a las emisiones de acuerdo con la asignación de cuotas que se establece en el Protocolo, y que ya hemos superado en más de un 23%.

UGT insta al Gobierno a aprobar y poner en marcha una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible que articule y coordine adecuadamente estrategias y planes ya aprobados, como el Plan de Energí­as Renovables, la Estrategia Forestal Española y el Plan de Residuos Urbanos, con vistas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de los sectores de producción y consumo energético, de transporte y vertido de residuos. Asimismo, reclamamos la inmediata convocatoria del Consejo Nacional del Clima que debe acometer la elaboración de la Estrategia Española de Lucha contra el Cambio Climático y estimular la investigación sobre este fenómeno y su impacto en España. La elaboración de Planes de Movilidad para ordenar y agilizar el tráfico urbano, reorientar el tráfico de mercancí­as y el impulso de utilización de biocombustibles son otras medidas cuya aplicación contribuye a la lucha contra el cambio climático. Sin embargo, el veto de España a la ecotasa y el anuncio de la posible suspensión de ayudas a la energí­a eólica, no son actuaciones que manifiesten un compromiso real del Gobierno con los objetivos del Protocolo de Kioto.

En la medida que el Gobierno modifique sustancialmente su actual polí­tica ambiental, con la implantación de medidas y lí­neas de actuación mencionadas e impulse con firmeza la ratificación del Protocolo por parte de todos los paí­ses miembros y por la propia UE, se pondrá de manifiesto si la decisión de ratificar el Protocolo de Kioto responde a una asunción de sus responsabilidades con el Desarrollo Sostenible o sólo es un gesto formal para adornar la presidencia española de la UE.