En el mes de diciembre el número de desempleados registrados en las oficinas del INEM ha aumentado por quinto mes consecutivo, rompiendo la tendencia de lo sucedido en los meses de diciembre desde 1994, perí­odo en que siempre se habí­a reducido el paro en este mes. La evolución de todos los indicadores de empleo y paro en 2001 han reflejado este continuo deterioro de la situación, trasladando la drástica caí­da del nivel de crecimiento de la actividad en nuestro paí­s. De esta forma, se ha observado que, se ha creado menos empleo, la reducción del desempleo se está estancando (de hecho, el paro registrado en el INEM ha aumentado) Y el abuso de la contratación temporal sigue provocando unos niveles de precariedad en el mercado de trabajo intolerables. Con todo, lo más preocupante es que 2001 ha sido el segundo año consecutivo en que los registros en materia de empleo han empeorado mes a mes, sin que el Ejecutivo haya adoptado medida alguna para romper esta tendencia; de hecho, 2001 ha sido el peor año en materia de empleo en toda la etapa de Gobierno del Partido Popular. La temporalidad en el empleo sigue siendo la principal fractura de nuestro mercado de trabajo. En el año 2001, el 90% de los contratos realizados han sido temporales. El 32% de los asalariados sigue teniendo un contrato temporal, casi veinte puntos más que la media de la UE. La firma por parte de los agentes sociales del Acuerdo Interconfederal para la Negociación Colectiva 2002 fija un marco que deberí­a ser aprovechado por el Gobierno para adoptar las medidas reactivadoras necesarias para que la ralentización del crecimiento económico tenga la menor incidencia posible sobre el nivel de empleo, así­ como suprimir las ventajas económicas de la contratación temporal, eliminar los encadenamientos de los contratos, reforzar su causalidad y vigilar la subcontratación.

EL PARO REGISTRADO EN EL MES DE DICIEMBRE: LA CULMINACIÓN DE UN MAL AÑO
En el mes de diciembre el número de desempleados registrados en las oficinas del INEM ha aumentado por quinto mes consecutivo, rompiendo la tendencia de lo sucedido en los meses de diciembre desde 1994, perí­odo en que siempre se habí­a reducido el paro en este mes.

El dato conocido hoy no hace sino confirmar la muy preocupante evolución del empleo en 2001, que está reflejando la desaceleración del crecimiento económico como era previsible, ante la pasividad del Gobierno, incapaz de plantear una polí­tica de empleo y reactivación eficaz.

Así­, 2001 finaliza con un aumento del paro registrado en el INEM de 18.462 personas, algo que no sucedí­a desde 1993, año central del último perí­odo recesivo que atravesó nuestra economí­a.

EL EMPLEO Y EL PARO EN 2001: UN CONTINUO EMPEORAMIENTO

La evolución de todos los indicadores de empleo y paro en 2001 han reflejado este continuo deterioro de la situación, trasladando la drástica caí­da del nivel de crecimiento de la actividad en nuestro paí­s. De esta forma, se ha observado que:

– se ha creado menos empleo

– la reducción del desempleo se está estancando (de hecho, el paro registrado en el INEM ha aumentado)

– el abuso de la contratación temporal sigue provocando unos niveles de precariedad en el mercado de trabajo intolerables.

Con todo, lo más preocupante es que 2001 ha sido el segundo año consecutivo en que los registros en materia de empleo han empeorado mes a mes, sin que el Ejecutivo haya adoptado medida alguna para romper esta tendencia; de hecho, 2001 ha sido el peor año en materia de empleo en toda la etapa de Gobierno del Partido Popular.

La desaceleración económica, aún siendo un fenómeno con efectos ineludibles, no puede servir como excusa para quien tiene la capacidad de gestionar la polí­tica económica, y menos aún cuando en los años de fuerte crecimiento de la actividad (1994-2000) ha mantenido un injustificado comportamiento triunfalista de las supuestas bondades de su polí­tica económica.

El cambio de tendencia en materia de empleo, de hecho, pone de relieve la inoperancia de la polí­tica económica del Ejecutivo, que deja nuestra economí­a expuesta a los vaivenes del ciclo económico, sin capacidad para abordar, en este caso, las medidas anticí­clicas que serí­an necesarias para evitar que el menor crecimiento de la actividad suponga más paro y menos empleo. El Gobierno deberí­a adoptar verdaderas polí­ticas activas de empleo, de formación orientación e inserción de los desempleados, que supongan las lí­neas directrices de los Planes Nacionales de Acción para el Empleo, aspectos que no viene desarrollando desde 1998 año en que se elaboró el primer Plan.

No hay que olvidar que el empleo deberí­a ser el objetivo número uno de nuestra polí­tica económica y de la convergencia real, puesto que España sigue manteniendo el triste récord de ser el paí­s con mayor tasa de paro de la Unión Europea (12,9%, más de cinco puntos porcentuales superior a la media de la UE).

LA TEMPORALIDAD SIGUE SIN REDUCIRSE, DEBIDO AL ABUSO DE LA CONTRATACIÓN TEMPORAL
La temporalidad en el empleo sigue siendo la principal fractura de nuestro mercado de trabajo. En el año 2001, el 90% de los contratos realizados han sido temporales.

Total contratos realizados

2000
Temporales 12.621.902
Indefinidos 1.207.017
Totales 13.828.919

2001
Temporales 12.752.397
Indefinidos 1.304.087
Totales 14.056.484

Fuente: INEM

Si bien se han realizado durante el año más de 1,3 millones de contratos indefinidos, se siguen realizando 10 veces más contratos temporales, de forma que el volumen de temporalidad en el empleo no cede: el 32% de los asalariados sigue teniendo un contrato temporal, casi veinte puntos más que la media de la UE. Esta insostenible situación ha sido resaltada por la Comisión Europea en su último informe sobre la situación del empleo en los Estados miembros de la Unión, presentado el pasado mes de noviembre.

Se trata, por tanto, de un problema relacionado con el abuso de la contratación temporal, y no con las posibilidades de realizar un contrato indefinido, figura que funciona relativamente bien. Sólo con medidas eficaces que limiten las posibilidades de efectuar contratos temporales injustificados por la actividad de que se trate, se podrá reducir la tasa de temporalidad en nuestro paí­s, fuente de ineficiencia, incertidumbre y siniestralidad laboral.

CONCLUSIONES:

2001 ha sido un mal año en términos de empleo y paro. La situación que reflejan todos los indicadores resulta muy preocupante, con escasa creación de empleo, estancamiento en la reducción del paro (cuando no aumento) y mantenimiento de unas insoportables tasas de temporalidad. Todo ello ante la pasividad del Gobierno, incapaz de elaborar una polí­tica de empleo con medidas concretas que pongan este elemento clave de la convergencia real en el centro de su polí­tica económica.

La firma por parte de los agentes sociales del Acuerdo Interconfederal para la Negociación Colectiva 2002 fija un marco que deberí­a ser aprovechado por el Gobierno para adoptar las medidas reactivadoras necesarias para que la ralentización del crecimiento económico tenga la menor incidencia posible sobre el nivel de empleo, así­ como suprimir las ventajas económicas de la contratación temporal, eliminar los encadenamientos de los contratos, reforzar su causalidad y vigilar la subcontratación.