Ecologistas en Acción ha presentado denuncia en el juzgado de guardia por un delito contra el medio ambiente contra los Alcaldes de Madrid José Marí­a Álvarez del Manzano y Alberto Ruiz Gallardón, como máximas autoridades municipales, así­ como contra Adriano Garcí­a Loygorri y Marí­a de la Paz González Garcí­a, como Concejales de Medio Ambiente. Entienden que todos ellos han vulnerado el artí­culo 325 del Código Penal. Dicho precepto castiga a quien "contraviniendo las Leyes u otras disposiciones de carácter general protectoras del medio ambiente ["¦] provoque o realice directa o indirectamente emisiones ["¦] a la atmósfera ["¦] que puedan perjudicar gravemente el equilibrio de los sistemas naturales". Todas estas condiciones se dan, a juicio de Ecologistas, en este caso. Además, según el citado artí­culo, el hecho de que "el riesgo de grave perjuicio fuese para la salud de las personas", como es el caso, supone una circunstancia agravante.

De acuerdo con la normativa vigente (Directivas 96/62/CE, 99/30/CE y Real Decreto 1073/2002), y con los datos de las estaciones del propio Ayuntamiento, el dióxido de nitrógeno (NO2), tanto en 2001, en 2002, en 2003, como durante el pasado 2004, los niveles medios de contaminación han estado por encima del valor lí­mite anual para la protección de la salud humana.

Año | Valor lí­mite legal NO2 | Valor medio en Madrid
2001 | 58 | 63
2002 | 56 | 62
2003 | 54 | 59
2004 | 52 | 61

Datos en µg/m3 (microgramos/metro cúbico)

En relación con otro contaminante regulado por las mismas normas, las partí­culas (PM10) también se han producido incumplimientos. La media de la red superó en 47 ocasiones (dí­as) el lí­mite legal de 55 µg/m3, cuando la ley sólo permite que se rebase un máximo de 35 dí­as. Es decir, que también se está fuera de la ley para este contaminante. Además, si se analizan los registros de las distintas estaciones, nos encontramos con zonas, como Barajas Pueblo, donde durante 2004 se ha superado nada menos que en 105 ocasiones este lí­mite, lo que equivale a que la población de este barrio respira niveles de contaminación 3 veces superiores a los máximos anuales permitidos.

El delito se comete aquí­ por provocar indirectamente las emisiones a la atmósfera que dan lugar a la superación de los referidos valores lí­mite para el NO2 y las PM-10, al no adoptar las medidas administrativas que hubieran permitido reducir dichos niveles de emisión. Se trata, pues, de una autorí­a por comisión por omisión de quien tiene el deber de garante de que el resultado no se produzca. El artí­culo 6 del mencionado R.D. obliga a las autoridades responsables a redactar planes de reducción de la contaminación cuando se superen los lí­mites legales más los márgenes de tolerancia establecidos, algo que los responsables municipales no han hecho desde 2001 pese a las reiteradas solicitudes de Ecologistas en Acción. La figura de la comisión por omisión referida al delito medioambiental ha sido delimitada por el Tribunal Supremo en sentencias de 27 de enero de 1999 y de 29 de septiembre de 2001, en las que ha perfilado el concepto de la comisión por omisión cometida por autoridades públicas en relación a los delitos medioambientales.

Según coinciden todos los organismos cientí­ficos y sanitarios, las consecuencias de la contaminación del aire son muy graves para la salud de los madrileños. Para Ecologistas en Acción, al motivo de esta denuncia "“el hecho de que no se haya redactado y puesto en marcha un plan para reducir la contaminación"“ se suma la también grave e injustificable estrategia de desinformación que el Ayuntamiento ha mantenido sobre este asunto, minimizándolo y ocultándolo a la opinión pública.

Por ello, Ecologistas en Acción acusa al Ayuntamiento de ocultar la información sobre la mala calidad del aire de Madrid, no sólo a los ciudadanos, sino también al Comité Olí­mpico Internacional. Para la organización ecologista Gallardón "no juega limpio" y lo único que le interesa es ganar, porque en definitiva los Juegos Olí­mpicos son para él "un gran negocio".