Fidalgo: el acuerdo es un estimulo para combinar mejora cuantitativa y cualitativa del empleo, estabilidad de precios y competitividad de las empresas

(Texto í­ntegro del informe del secretario general de CC.OO. al Consejo Confederal) Entre las conclusiones aprobadas por el Consejo Confederal del 15 de noviembre último estaba la de convocar al Consejo para refrendar un posible Acuerdo para la Negociación Colectiva del 2002 "cuando esté agotada toda posibilidad de negociación, que esperamos que sea en las próximas semanas". Hoy podemos decir que estas posibilidades están agotadas y que la negociación ha concluido. Debemos proceder a su valoración y refrendar, si lo estimamos oportuno, el texto final (ANC-2002) y establecer después las medidas para su desarrollo y aplicación.

Los motivos que nos indujeron a esta negociación (situación y perspectivas de la economí­a) siguen vigentes y se han acentuado. Las previsiones gubernamentales de crecimiento para el 2002 de la economí­a española se han revisado a la baja por indicación de instancias nacionales y europeas. Con ellas, se ha revisado a la baja la previsión de creación de empleo (del 1,9% al 1,1%). La tendencia en materia de estabilidad de precios es más favorable a tenor de los últimos datos, si bien el nivel de inflación subyacente y los riesgos de incremento de precios por la tendencia al "redondeo" en la introducción del euro nos deben alertar sobre la importancia de las cláusulas de garantí­a en los convenios colectivos. La tendencia del empleo es la que consideramos en nuestra última reunión. Sobre previsibles reformas unilaterales, por parte del gobierno, de marcos jurí­dicos como el de la Negociación Colectiva, tenemos la comunicación explí­cita de los Ministerios de Economí­a y Trabajo de su voluntad de no producirlas ni a corto plazo ni sin la búsqueda previa de acuerdo. Durante estas cuatro semanas la comisión negociadora ha trabajado para terminar un texto en diciembre y, tal como determinó el Consejo Confederal, "no entorpecer el proceso de negociación de convenios colectivos para 2002". Ha trabajado con las orientaciones que en materia salarial y de empleo recogió del Consejo Confederal y ha informado a las organizaciones del transcurso de una negociación que preveí­amos que deberí­a agotarse en semanas, antes de fin de año, y que ha sido fluida, a causa de las abundantes coincidencias que las partes de la negociación mantienen, tanto en cuanto al marco coyuntural como en cuanto a las indicaciones a suscribir. El trabajo del equipo negociador coordinado por Fernando Puig, Lola Liceras y Rita Moreno ha sido intenso y ha producido, según mi criterio, un buen acuerdo. Por ello creo que el Consejo está en condiciones de valorar para su refrendo el texto aportado tras la última sesión de negociación. Conocido ese texto pido su refrendo para proceder a la firma mañana, dí­a 20 de diciembre. El preacuerdo contiene una valoración ajustada de la situación económica internacional y nacional y de sus repercusiones en materia de empleo, en un marco nacional cuyos déficits ("bajo nivel de ocupación, elevadas tasas de paro y temporalidad y diferencias del salario medio entre hombres y mujeres") se reconocen con el objetivo de tender a su corrección. El preacuerdo quiere ser un estí­mulo para combinar mejora cuantitativa y cualitativa del empleo, estabilidad de precios y competitividad de las empresas. Para ello establece un conjunto de indicaciones a los negociadores de Convenios colectivos del 2002 que, permitiendo "la adaptación a las diversas situaciones", orienten los salarios en la dirección que nos parece más conveniente: un crecimiento moderado basado en la previsión oficial de inflación y el aprovechamiento de los distintos incrementos de la productividad, garantizando lo pactado con cláusula de revisión salarial.
En materia de Empleo recoge explí­citamente las orientaciones de mantenimiento del empleo y su crecimiento donde sea posible, fomento de la estabilidad, fomento de la Seguridad en el trabajo, impulso a la empleabilidad y la promoción profesional mediante la cualificación y recualificación permanente y promoción de la igualdad entre hombres y mujeres, tendiendo a eliminar discriminaciones. Las campañas previstas contra la precariedad en los contratos y a favor de la igualdad y contra las discriminaciones por cuestión de género, deben reforzar los objetivos del acuerdo interconfederal.

Las propuestas para hacer del convenio colectivo un instrumento para favorecer la estabilidad a cambio de flexibilidad co-gobernada y la opción por la "flexibilidad interna" que "es claramente preferible a la externa, siempre que sea posible", como lo relativo a la reordenación de jornada y la utilización de la "información y consulta a los representantes de los trabajadores", no deben tomarse como coincidencias retóricas entre patronales y sindicatos en determinada coyuntura, sino como una apertura clara hacia posiciones que CC.OO. viene defendiendo desde hace años, y muchas veces en solitario, y que hoy deben y pueden ser materializadas en los convenios colectivos, apoyándonos, precisamente, en el texto acordado con patronales y UGT.

Las estipulaciones en materia de "acuerdos alternativos a los ajustes de empleo", "observatorios sectoriales para el empleo y la competitividad", o lo relativo a "Seguridad y Salud en el Trabajo" "“crédito horario a los delegados de prevención o constitución de Comisiones Paritarias de Prevención y Salud Laboral- son bases para avanzar en materias importantes, apoyándose precisamente en el texto del Acuerdo.

Podrán o no conseguirse acuerdos que implementen y desarrollen lo pactado, pero, en todo caso, podrán plantearse estas materias en las mesas de los convenios con mayor grado de legitimación y con mayor fuerza que en ejercicios anteriores si, en consecuencia con lo acordado, somos coherentes y componemos plataformas con los objetivos que hemos querido incluir en el acuerdo interconfederal.

Si se refrenda, como pido, este acuerdo, la Comisión de Seguimiento prevista para "interpretar, aplicar y seguir" lo pactado tendrá trabajo y ello señalará la utilidad y efectividad del Acuerdo. Ojalá este acuerdo abra caminos a la Negociación Colectiva en el sector y en la empresa. Es un intento, distinto de otros que hemos impulsado, pero que a pesar de su ambición no han tenido mucho recorrido. Pero este intento no debe ser minusvalorado y menos que nadie por CC.OO., que tantas veces ha reflexionado sobre la importancia de hacer de la negociación colectiva un instrumento clave a favor del empleo y de la implantación sindical. En el acuerdo están todos los ingredientes y materias que, abordados convenientemente por los negociadores, pueden, y sólo estos ingredientes, mejorar los convenios colectivos.

Si se cumplen los objetivos de este Acuerdo, los efectos de la situación económica no golpearán tan fuerte como en otras ocasiones desfavorables a los asalariados y la recuperación del crecimiento y del empleo llegará antes y será más sólida. Si se cumplen los objetivos del Acuerdo se reforzarán el Diálogo Social, la llamada autonomí­a de las partes, y se legitimarán como factor de cambio frente a tendencias intervencionistas y a regulaciones impuestas.

No termina, pues, este asunto con el trabajo de la Comisión Negociadora y el refrendo del Acuerdo. Empieza el trabajo con una nueva herramienta que nosotros, con otros, hemos construido.