– Con los datos de los que disponemos a dí­a de hoy, consideramos que la propuesta del gobierno en materia de Ayuda al Desarrollo no es suficiente para alcanzar el 0,30% del PIB-. Con estas palabras valora Ignasi Carreras, director general de Intermón Oxfam, el proyecto de ley distribuido por el Gobierno y que está siendo discutido en el Parlamento.

– Según el documento, el crecimiento de la Ayuda al Desarrollo, no sólo se queda corto, sino que es poco ambicioso a la hora de reforzar el papel del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación-, añade Carreras.

El borrador de los Presupuestos Generales del Estado prevé un aumento aproximado de 70 millones de euros en la Secretarí­a de Estado de Cooperación Internacional. Este incremento (de casi el 16% con respecto al año anterior) constituye un paso positivo, pero apenas representa un 0,01% del PIB (frente a un porcentaje actualmente estancado en el 0,23% en 2003). Una cifra por debajo de las expectativas creadas por el Gobierno y reiteradas por José Luis Rodrí­guez Zapatero, tanto en España como ante las Naciones Unidas cuando anunció, junto con los presidentes de Brasil, Francia y Chile, una iniciativa contra el hambre y la pobreza.

Otra de las partidas que previsiblemente experimente un leve incremento (en torno a los 40 millones de euros) es la correspondiente a los créditos FAD, gestionados por el Ministerio de Comercio, cuando en diversas ocasiones representantes del gobierno se han comprometido públicamente a reestructurarlos y reducirlos. Un análisis más exhaustivo de este mecanismo de financiación será ampliamente abordado por Intermón Oxfam el próximo 26 de octubre con la presentación de su informe anual La Realidad de la Ayuda 2004-2005, que analiza en profundidad la polí­tica de cooperación de España.

Por otra parte, es previsible que la partida de ayuda al desarrollo pueda incrementarse a base de operaciones de condonación de deuda externa de los paí­ses más pobres. Se trata de una medida bienvenida y largamente reclamada por las organizaciones sociales, pero que difí­cilmente aportará por sí­ sola los recursos adicionales necesarios para alcanzar el 0,30% del PIB. Además, desde Intermón Oxfam observamos con preocupación cómo el propio Proyecto de Ley de Presupuestos contradice estas previsiones, al afirmar que con la renegociación de deuda externa -se consigue defender el cobro de los programas financieros suscritos por España-, y
– se fomenta la inversión española en los paí­ses de destino de los programas y se consolida la presencia española en los mismos-.

Desde Intermón Oxfam creemos que la adhesión de España a la Alianza contra el Hambre exige de nuestro gobierno un esfuerzo presupuestario mayor. Así­ lo han entendido también las 15.000 personas que se han dirigido ya (a través de la campaña lanzada a tal efecto) al presidente del gobierno solicitándole un mayor compromiso económico con las polí­ticas de reducción de la pobreza en el mundo.

Para hacer creí­ble el compromiso de alcanzar un 0,30% del PIB, Intermón Oxfam cree imprescindible que los Presupuestos Generales del Estado incrementen, como mí­nimo, en 150 millones de euros adicionales respecto a lo ya presentado en la partida destinada a la Ayuda al Desarrollo no reembolsable. Este incremento deberí­a ir a la cooperación multilateral con agencias de las Naciones Unidas, el refuerzo de la AECI, las subvenciones a ONG y la acción humanitaria (ayuda de emergencia).

Intermón Oxfam pide en primera instancia al grupo parlamentario socialista (como partido con la responsabilidad de gobierno), y al conjunto de grupos parlamentarios que debatirán el borrador de presupuestos, que confirmen su voluntad polí­tica y su apuesta por el cumplimento de los compromisos internacionales asumidos por España, incorporando las enmiendas necesarias para garantizar que la ayuda al desarrollo llega hasta el 0,30% del PIB en 2005.